广州将建重大疾病基金会

　　时报讯 （记者朱小勇 薛冰 王道斌 通讯员穗仁宣）昨日下午3时，广州市十二届人大四次会议召开记者招待会，广州市委副书记、市长张广宁，针对市民关注的教育收费、看病贵、就业、能源、小排量汽车是否解禁等民生话题一一作答。张广宁表示，针对“看病贵”问题，广州市正在考虑增加慈善医院的数量，并准备成立重大疾病基金会。今年上半年供电仍会存在一定紧张，下半年随着广东省600多万千瓦新机组的投入运营，压力将缓解。他还表示，广州亚运会筹备工作进展顺利，亚奥理事会主席满意广州的工作。

　　小排量汽车

　　广州将执行国家节能环保规定

　　记者：4月1日起小排量汽车将解禁，请问张市长，对小排量汽车，广州将采取什么样的态度？

　　张广宁：首先，广州肯定会执行国家有关部门关于节能环保型汽车的规定和要求；其次，国家文件现在只有概念，尚无具体定义，广州将在详细办法出台后再执行；第三，广州原来限制1000cc以下的微型汽车上路，主要是根据《交通安全法》第三十九条规定，考虑节能环保安全的需要；最后，广州非常重视汽车的环保节能安全问题，目前执行的是欧Ⅱ标准，现正向国家申请于2007年后执行欧Ⅲ标准，待国家批准后，无论大小汽车，都要执行国家批准的标准。

　　看病贵

　　将加大社区医院投入建立重大疾病基金会

　　记者：市政府将如何解决困难职工看病贵的问题？

　　张广宁：事实上城市看病是贵而不是难，在农村就是看病难。我认为，不能够将看病贵的问题，全部归于医院和医务人员，不能给医院和医务人员太大的压力。要解决“看病贵”首先是投入的问题，这几年我们也投入很大。“九五”期间广州在医疗系统投入了30亿元，“十一五”还要投入53亿元。

　　至于如何解决问题，关键是要发挥社区医院的作用，广州将对全市的社区医院进行摸查，逐步进行改造，使硬件条件、医务人员各个方面达到一定的标准。同时，会将广州的大中型医院和社区医院连挂起来，就是政府工作报告中说到的“帮扶”。社区医院也要参加事业单位的改革，要实行人员聘用制，鼓励大学生到社区医院去。

　　还要设立社区卫生站点，实现老百姓步行15分钟就能到卫生站看病。大中型医院的医生可以到卫生站坐班，而且还要增加中医，要使老百姓相信卫生站的水平。政府还准备加大投入，增加社区公共卫生服务，提高社区的公共卫生服务，为老百姓提供服务。

　　第三个方面，要进一步做好并扩大慈善医院。广州市1996年就有了慈善医院，主要是对城市里困难群体，这几年一直很成功，政府准备增加投入，甚至在考虑一家够不够，要不要一些区也建立慈善医院。

　　此外，广州要建立一个重大疾病的基金会，政府投入一部分钱，然后号召社会捐助一部分，如果有市民患了重特大病，社保报不了的，或是单位支付不起的，就由基金会帮他们。

　　教育

　　加大力度查处乱收费拟接收24所国企学校

　　记者：广州在解决教育投入和教育收费方面的问题，有没有更好的举措？

　　张广宁：广州市委市政府一直非常重视教育问题，计划用三年的时间，完成城乡的义务教育学校的硬件改造，使农村的小孩也可以达到或者接近城市学生读书学校的水平。接下来政府还要进一步把国有企业学校接过来，前几年国企改革时，已经接收了44所，最近，我们准备将剩下的24所学校接过来。

　　政府将在现有基础上加大对教育收费违规的处理力度。第一，市里有一个以广州市纠风办牵头的，教育局、审计局、物价局、财政局一起参加的小组，要施行联席会议制度，防止乱收费，将采取措施加大监督。第二，市区一级还要进一步加大对设施比较薄弱的学校的投入，缩小差学校跟好学校的差距。对于现在比较严重的择校问题，也会请教育局加大管理力度，使市民更加放心。

　　就业

　　每年投入2亿多元免费培训缓解就业难

　　记者：广州有什么措施解决再就业问题？

　　张广宁：广州解决再就业，不是为了增加多少个工作岗位，而是要一手抓经济发展，一手解决就业问题，要从这个高度来考虑。

　　首先还是领导要重视。第二就是扶持政策要到位，今后几年还会出台这方面的扶持政策和办法。例如，今年政府会制订一些政策，在社区内或其他地方由政府出钱的岗位，进一步解决一些4050人员的就业难问题。在大学生毕业创业方面也会给予小额担保的支持。第三就是资金的保障，每年我们拿出2亿多投入对居民进行免费培训，包括对农民工富余劳动力的培训等等。第四就是建立服务体系，从市里一级一直到街道，区、街道都有服务体系，到每一个街区都有一个平台，有一个劳动就业的平台，可以到那里登记。

　　亚运会

　　亚奥理事会主席满意广州筹备工作

　　记者：广州亚运会场馆的建设方面和筹备亚运会的进展情况如何？让张市长为难的是哪一个问题？

　　张广宁：广州2004年获得举办亚运会权之后，一刻都不敢怠慢，整个的工作进展还是比较顺利的。场馆的准备和规划都已经全部落实，大概要增加11个新的场馆，其中6个是省里建的，5个是广州市的，还要利用广州大学城内的8个场馆。同时要对广州地区现有的46个场馆进行改善、改造。我们要把广州亚运会办成具有中国特色、广东的风格、广州的风采，办成亚运史上最好的一次盛会。

　　今年3月4日，我到科威特向亚奥理事会陈述了筹备亚运会的情况，得到了大会的认可，而且亚奥理事会的主席比较满意，充分肯定了广州的工作。

　　能源

　　广州上半年供电紧张将投入2亿财政补贴

　　记者：去年的能源特别紧张，油和电一度出现了短缺，广州市政府今年或今后有什么措施避免这种情况再出现呢？

　　张广宁：油价是由国家定价，去年国际油价五次上涨导致国内成品油紧张。地方政府只能反映情况，争取省里和石油公司的支持。当然地方政府也可以出台一些税收的减免、费用的减免或者是补贴等等，来缓解压力。国家很重视这些问题，准备出台一系列的办法，采取一些措施，相信成品油会慢慢地缓解供需矛盾。

　　关于电的问题，估计今年上半年还是会紧张，下半年随着广东省约有600多万千瓦新机组的投入运营会好一些，到2007年估计广州的供电、广东的供电会彻底好转。今年的上半年怎样解决问题呢？首先，要省政府保证供电量，广州80%的供电在外围，广州本身的供电解决20%。第二还是要顶峰发电，去年最高峰时是810万千瓦，但省电网、南方电网顶峰发电135万千瓦，怎么办呢？我们只能靠小机组，去年我们拿了2亿多的财政补贴，今年上半年也准备2亿的财政补贴。

　　另一个问题是广州的供电网非常薄弱，我们要加大电力设施的投入，去年投入了23亿，今年还要投38亿左右，否则就是有电也送不到市民家里。

　　环保

　　后年老城区污染企业搬迁不了要停产转产

　　记者：现在广州市区内还有一部分的工厂企业，与周边居民日常生活难免会产生一些矛盾，“十一五”期间广州将会有什么样的措施、在什么时候彻底解决这个问题？

　　张广宁：我们要借广州2010年举办亚运会的东风，采取措施，提出“退二进三”，城市老城区里有污染的工厂要退出来。我们已经制订了城市工业布局，市里也成立了常务副市长担任组长的领导小组，专门负责抓这项工作。

　　到2008年前，老城区有污染的企业，如果排放的空气、水或是噪音达不到标准，就要搬迁。搬不了的只能是依法依规停产或者转产。对市内100多家工厂，对一些大的企业，如造船厂、钢铁厂、造纸厂、卷烟二厂等都已有计划，将一步步去做。当然对于一些特别大的厂，2010年之前不可以搬的，要通过国家的批准，这需要一个过程。广州市对此非常明确，首先2008年是一个时段，先解决老城区的，然后我们以2010年为划线，彻底解决。