卖特殊车号救事故伤员

　　人大代表建议实行有偿选号，并多渠道建立交通事故救助基金——卖特殊车号救事故伤员

　　“一方面不少老板热衷于选一些代表吉祥或富贵的车号，愿意支付一定的费用；另一方面，道路交通事故救助基金又迟迟没有建立。其实，完全可以将选号费作为部分来源，来筹措救助基金，及时救助交通事故中无钱医治的伤者，体现以人为本以及对弱势群体的关

　　原则:

　　遇交通事故当救人为先

　　罗洲平来自运输行业，日常工作中常与交警部门打交道。他经常看到交警在处理交通事故时，因为伤者无法得到及时的治疗而陷入两难之中。有时遇到一些小的擦碰，交警还时常自己拿钱为伤者垫付。但遇到重伤者，交警就无能为力了。于是，他就想到了应该设立交通事故救助基金。

　　他说，发生一起交通事故都是很突然的，受伤人员的抢救则要求迅速、及时。一般来说交警都会当场扣车，如果肇事司机身上没钱，受伤者就得不到及时的救治。有的时候因为责任一时难以明确，肇事者和受伤者经常在现场产生争执，交警更加无奈。特别是当前我市发生道路交通肇事逃逸案件增多，受伤人员的抢救费用难以在短时间内筹集。而保险公司支付抢救费用需要一定的程序和时间，难以及时支付。为了体现以人为本，救人为先的原则，设立救助基金就十分必要。

　　在深圳，宝安、龙岗两区的交通故事发生更加频繁，设立救助基金就更加紧迫。在交通事故中受伤的人员中很大一部分是外来务工者，属于弱势群体，如因抢救费用不足而使他们得不到全面救治，将激化社会矛盾，引发群体性事件，严重影响党和政府的形象及和谐社会的构建。

　　现状:

　　没人出钱多方扯皮

　　他表示，《中华人民共和国道路交通安全法》已于2004年5月1日颁布施行。在这一年多的司法实践中，该法起到了巨大的作用。但是，该法第五章第七十五条中所提及的“道路交通事故社会救助基金”及基金管理机构，在深圳一直没有建立和落实。这种配套基金的缺失，对贯彻实施《安全法》带来了困难和阻碍。

　　由于社会救助基金的缺失，使在交通事故中受伤且经济困难的人员的抢救费用只能由医院承担。而目前绝大多数医院都属于经费自筹的事业单位，经济承受能力有限。因此，在没有费用担保和承诺的情况下，医院方面往往会想方设法让伤者家属及亲友缴交抢救及治疗费用。这就使伤者及亲属不断要求交警部门想办法让肇事车方交款。而交警部门只能催促肇事司机或车主方垫付抢救费，如肇事司机或车主方不愿或无法缴交抢救费，交警部门也无可奈何。

　　办法:

　　五种途径解决资金缺口

　　为保证交通事故受伤人员得到及时抢救和全面治疗，减少因交通事故而引发的不稳定事件，罗洲平代表建议我市尽快建立“道路交通事故社会救助基金”。基金的来源建议从如下途径解决：社会各界捐赠；第三者强制保险金额的1％；没有按规定办理保险手续的车辆被交警部门查处后缴交的罚款（罚款的依据和标准是《道路交通安全法》）；新车车牌号的有偿选号费；交警部门处理重大交通事故收取的事故处理费。

　　在上述来源中，新车车牌的选号费是一个可以利用的来源。按照外地经验，可以将一些象征吉利的车牌标价，实行有偿选号，对一些具有特别意义的号码进行拍卖，价高者得。这样，一是盘活了车牌号码的无形价值，也使这些拍卖款项用到了慈善方面。另外，可定期举行大型慈善募捐会，发动社会各界进行捐款，对大额捐款者予以表彰宣扬。

　　罗洲平代表认为，在救助基金设立之后，可以在交警部门建立一套使用和监管机制，最大限度地服务于交通事故中的受伤者。

　　相关链接

　　"粤C55555"卖81万

　　目前，已经有浙江、湖南、安徽等部分地方开始对部分车牌试行拍卖。其中，浙江将拍卖所得作为交通事故的救助基金的来源之一。在今年珠海首届机动车车牌拍卖会上，一号码为粤C55555的车牌，经过20余次的举牌激烈角逐，最终以81万元的天价被99号买家投得，创造了珠海车牌拍卖金额的最高纪录。即将悬挂该车牌亮相珠海的是一辆新款路虎揽胜超豪华越野车。

　　据报道，香港财经事务及库务局介绍，2005年自订车牌号码的拍卖价介乎20000港元至25000港元之间，每年拍卖的总收入约7000万港元。

　　香港2004年3月公布拟推出自订车牌号码计划后，2004至2005年度录得的车牌号码平均拍卖成交价为16532元，与2003至2004年度的16071元比较，仍然维持稳定。以特殊车牌号码和普通车牌号码而言，两者在2004至2005年度的平均成交价，分别为58575元和6606元，也与2003至2004年度相若。

　　对一些具有特别意义的号码进行拍卖，并将拍卖款项用到慈善方面，也许是个一举两得的好方法。本报记者丁开摄