今年4项立法规范城建城管(图)

　　昨日，广州市人大常委会副主任郑国强向大会作市人大常委会工作报告。记者海国摄

　　今年计划安排立法项目8件，其中涉及城市建设与管理的4项，农业管理方面的1项，

　　《关于尽快制定〈广州市房屋安全管理条例〉的议案》，目前经法制委员会审议后已建议将其列入常委会会议议程。

　　今年加大执法检查的力度，重点对政府采购法等法律法规进行执法检查。

　　本报讯（记者舒涓、李桂文、刘海健、任珊珊、黄佩、段郴群）昨日，广州市人大常委会副主任郑国强向广州市第十二届人民代表大会第四次会议作市人大常委会工作报告时指出，去年常委会首次对法规进行释义，对《广州市人民代表大会议案条例》（下称《议案条例》）的释义，确保了条例的有效实施。《议案条例》实施一年来，代表议案工作有了新的突破性进展。今年计划安排立法项目8件，选择1~2个项目进行专门委员会听证，重点对政府采购法等法律法规进行执法检查。

　　郑国强说，过去一年常委会着力提高地方立法工作水平。本年度共审议通过了地方性法规5件。首次对《广州市生猪屠宰和生猪产品流通管理（草案）》适用三审制度。在立法听证会程序中增加了听证人询问环节，使听证人可以更清楚、直接地了解提案人和群众的意见。还首次对法规进行释义，如对《议案条例》的释义，确保了条例的有效实施。

　　过去一年加大监督力度，增强监督实效。一年来，检查了行政许可法、传染病防治法、审计法、消防法、药品管理法、归侨侨眷权益保护法、台湾同胞投资保护法和广州市城市管理监察条例、森林公园管理条例等9项法律、法规的执行情况。开通了实时在线财政预算监督网络系统，实现了人大常委会与财政局联网。一年来，共受理人民群众来信来访4147件次。全年重点立案101件，已办复87件，办复率86%。

　　依法讨论决定重大事项。常委会先后举行7次会议，听取和审议“一府两院”和广州海事法院工作报告20项，作出有关决议、决定12项。

　　依法行使人事任免权。一年来，常委会依法任命国家机关工作人员100名，免去职务37名。首次安排了2名拟任命的副市长在常委会会议上作任前供职演说。

　　努力提高代表工作水平。《议案条例》实施一年来，代表议案工作有了新的突破性进展。如《关于尽快制定〈广州市房屋安全管理条例〉的议案》，目前经法制委员会审议后已建议将其列入常委会会议议程。

　　对于今年的工作，郑国强强调做好5个方面的工作：一是进一步加强地方立法工作。本年度计划安排立法项目8件，其中涉及城市建设与管理的4项，农业管理方面的1项，交通管理方面的1项，旅游业促进方面的1项，特殊群体权益保障方面的1项。选择1~2个项目进行专门委员会听证，使立法听证小型化，经常化。积极探索通过课题招标解决立法疑难理论问题。二是加强和改进监督工作。加强财政预算审查监督。加大执法检查的力度，重点对政府采购法等法律法规进行执法检查。三是做好决定重大事项和人事任免工作。四是加强和改进代表工作。五是不断加强自身建设。