“泥头车”频闯祸 几个部门也管不住？(2)

　　谁都在管，可谁都没有管好

　　虽然“泥头车”劣迹斑斑早已有之，然而直至“3·16”特大交通事故发生后，才引起了相关部门的高度重视。

　　广州市环卫局分管余泥渣土管理工作的副局长梁培长被停职检查。

　　广州市环卫局余泥渣土排放管理处处长陈思华被免职。

　　广州市环卫局余泥渣土排放管理处管理科科长邓振寰被撤职。

　　肇事司机何某被刑事拘留。

　　肇事司机所在的安迅达散体物料运输公司被没收准运证，并被终身剥夺其在广州市内的余泥渣土运输资格，有关负责人目前协助调查。

　　广州立即开展了为期一个月的道路交通安全整治行动，“八种高危车”，即泥头车、摩托车、载重货车、危险品运输车、公交车、出租车、校巴、楼巴等，被列入重点整治范围。这些“高危车”，一旦出事不仅易造成惨重后果和恶劣影响，又存在习惯性违章的隐患。

　　“泥头车”压垮公交车的现场情景

　　广州市环卫局副局长邓义清在接受记者采访时坦言，“3·16重大事故”的发生“有公司的责任，也有监管的责任”。他认为，“‘泥头车’超载不是一两天，而是常年的；出现问题的也不是一两个单位的事情，全市所有专营公司普遍存在问题”。

　　据介绍，广州市环卫部门对“泥头车”的管理一直使用“一不准进，三不准出”的制度，即“无准运证的车辆不准进工地，超载车辆不准出工地，无遮盖车辆不准出工地，无清洗干净的车辆不准出工地”。这个制度本身是好的，但在具体实施和落实的过程中，有关部门和责任人把关不严，落实情况不够，个别主管领导对违规车辆有迁就的情况出现，导致无牌无证的“野鸡车”时有出现，超载、余泥撒漏造成污染的现象屡禁不止，问题长期没有得到有效解决。

　　邓义清同时也指出，对“泥头车”管理缺位的症结在于“管理规定与执法相脱节”，这给“泥头车”的违法行为提供了可能。

　　据悉，一辆“泥头车”能否上路行驶由交警部门审批，如何行驶由市交通委员会规定，尾气排放由市环保局监控，出现超载撒漏由城管支队执法，余泥渣土的运输资质是由环卫局审批。

　　为何几个部门都没有管好一辆“泥头车”呢？看似谁都在管，可谁都没有管到位，谁都没有管好。

　　记者在随后的深入采访中了解到，各个部门虽然都有权管理，但谁都难以对违规车构成足够的威慑力。与此同时，据统计，广州市有证的“泥头车”有937辆，但套牌、无牌的“野鸡车”却至少有3000辆，这些因素又增加了执法的难度。

　　惊魂未定的受伤乘客在等候救护

　　环卫部门在各工地安排的环卫监督员对违规“泥头车”没有行政执法权，只能发出劝告或通知环卫部门。如在路上发现一台正在行驶的超载泥头车，只能打电话给城管支队派人来处罚，然后在半年一次的专运公司审查中对公司进行处理，而对“野鸡车”，则完全无能为力。

　　城管部门查处超载撒漏时，只有当场截停车辆才能进行处罚。而有些亡命“泥头车”发现城管的车辆后都不避不让，甚至直冲过去，仅靠几个城管队员很难挡得住。而要把涉嫌超载“泥头车”赶到固定的地磅上称重更是难上加难。

　　交警负责违章执法，但如果不是人赃俱获，根本罚不到款。

　　负责发牌的交委，同样只能管到有牌车，对“野鸡车”也无能为力。