日本给蒙古送上厚礼(2)

　　日本频频向蒙古示好

　　本报驻蒙古特约记者 科尔沁夫 本报特约记者 张利军 东方白

　　日本历来认为蒙古是其在亚欧大陆扩大影响的桥头堡

　　近几年来，蒙古同日本的关系得到显著发展。蒙古以对日本的政治支持换取日本的经济援助。两国在政治和经济两方面相互利用，发展两国关系的目的越来越突显。

　　高层互访频繁

　　2004年蒙古议会大选后，日本议会众议院和参议院代表团随即访问蒙古。2004年8月，日本外相川口顺子在时隔15年后首次访问蒙古，宣布将“长期、稳定地发展两国全面伙伴关系”。

　　2005年初，蒙古外长蒙赫奥尔吉勒访问日本，他表示将继续加强同日本的关系。

　　每年援助1亿美元

　　日本是蒙古最大的援助国。早在2004年底，日本政府就制定通过了未来5年向蒙古提供贷款和援助的计划。计划列出了四个基本方向：改善蒙古市场经济体制、为其培养人才；支持地方发展，包括支持农牧业的恢复发展；开展环保合作，包括如何合理利用自然资源等；建设经济发展所需的基础设施。

　　日本平均每年对蒙援助1亿美元，其中4500-5000万美元为优惠贷款，3000-3500万美元为无偿援助，另有约1000万美元为技术合作援助。

　　此外，日本还继续对蒙进行文化援助。为了加强两国的文化交流，日本于今年举办“蒙古年”活动，蒙古将在明年举办“日本年”活动。

　　巨额援助成效甚微

　　蒙日两国关系在发展的同时也存在一些问题。首先，日本向蒙古提供的巨额援助成效甚微，蒙方不能按时提出日本无偿援助的实施计划，有时实施计划质量也不符合要求，日本颇为不满。

　　此外，近年来越来越多的蒙古人非法入境日本，也有很多蒙古人签证到期后滞留日本，这些人群给日本带来许多社会问题。