依法诚信纳税：和谐社会的本质要求

　　吴昇文

　　从4月1日开始，为期一个月的全国第十五个税收宣传月正式拉开帷幕。税收工作作为全省经济工作的重要组成部分，在经济和社会发展中发挥着越来越重要的作用，为我省的经济发展以及和谐社会的建设作出了重要贡献。当前，有必要大力加强税法宣传，促进经济与税收协调增长，增强全社会依法诚信纳税意识，营造良好的税收法治环境。

　　税收是国家建设的“钱袋子”、经济发展的“调控器”、社会稳定的“减震器”

　　作为国家建设的“钱袋子”，税收为改革开放和现代化建设提供了稳固的财力保障。税收是国之血脉，是国家财政的主要来源，在国民经济发展中占有举足轻重的地位。近年来，随着经济的腾飞，广东的税收工作有了长足发展，取得了辉煌成就，1992年至2005年，全省税收收入从237亿元增加到4203亿元，已连续14年位居全国首位，累计组织税收收入23959亿元，约占全国税收总收入总量1/7，为全省乃至全国的改革开放和社会主义现代化建设提供了稳固的财力保障。正是因为改革开放、经济持续快速健康发展，全省税收不断增加，全省各级政府的财政才能不断增收，实力不断增强，政府调控经济、社会发展的能力才能不断增强，各项建设事业才能不断发展，城乡才能逐步实现统筹发展，才能更好地促进不同区域协调发展、人民生活水平不断提高。可以说，没有千千万万企业法人和广大公民的纳税，没有税收的资金支持，就不会有今天这样一个稳定、发展的大好局面。

　　作为经济发展的“调控器”，税收促进了经济全面、协调、可持续发展。经济决定税收，是税收之源、税收之本；税收又反作用于经济，是经济运行的“调节器”和“晴雨表”。税收作为重要的经济杠杆，可以通过它进行

　　作为社会稳定的“减震器”，税收对实现社会公平具有重要意义。社会主义税收“取之于民，用之于民”，与人民的生活息息相关，税收工作的成效直接关系着小康社会的实现进程。通过强化税收的调节收入分配职能，依法征收、严密管理，运用完善利益分配和协调机制，加强二次分配调节，可以保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入，逐步解决地区之间和部分社会成员之间收入差距过大的问题，努力维护社会公平。

　　在全社会倡导依法诚信纳税的恒久理念

　　今年税收宣传月的主题是“依法诚信纳税，共建小康社会”。倡导依法诚信纳税，是市场经济发展以及构建

　　依法诚信纳税是市场经济发展的基本规则。“依法”和“诚信”都是市场经济最根本的要求，是市场经济的基本规则和赖以发展的基础。“依法”和“诚信”同样与税务机关的各项工作密切相关，税收工作的成效直接关系着小康社会的实现进程。依法诚信纳税是全面建设小康社会的重要保障，只有税务部门依法治税，全体纳税人依法诚信纳税，才能促进税收与经济的协调发展，保持税收收入持续稳定增长，为全面建设小康社会提供强大的财力保障。

　　依法诚信纳税是构建和谐社会的重要标志。依法诚信纳税从法律和道德两个方面来规范、约束税务机关以及纳税人的涉税行为，是依法治省和精神文明建设在税收工作中的集中反映，是“爱国、守法、诚信、知礼”在经济生活中的生动体现，是社会文明进步的标志，是我省建设经济强省、文化大省、法治社会、和谐广东的重要指标。只有增强广大纳税人依法诚信纳税的自觉性，才能更好地提高全民法律素质，为构建和谐广东提供良好的法治环境。因此，依法诚信纳税不仅仅是这次税收宣传月的主题，更是需要在全社会中倡导的恒久理念。

　　公民能否依法诚信纳税已成为一个国家、地区是否步入现代化、市场化的标志之一

　　提高全体公民依法诚信纳税意识，切实履行依法纳税的义务。在发展社会主义市场经济的进程中，纳税必须要以法律为基、诚信为本，依法诚信纳税是每一个公民应尽的神圣法定职责，是信用建设的一个重要组成部分，公民能否依法诚信纳税已成为一个国家、地区是否步入现代化、市场化的标志之一。良好的纳税记录，是各类企业和经济实体最好的信用证明，对提高企业信誉和

　　各级地税部门要坚持依法治税，加大税收宣传工作力度。要从严加强自身建设，做到严格执法、公正执法、文明执法，大力整顿税收秩序，提高税收执法水平和征管效果，做到应收尽收，但绝不收过头税。要精心策划、认真组织、开拓创新、求真务实地开展形式多样的税收宣传活动，增强纳税人依法诚信纳税意识，营造良好的税收环境。

　　地税工作需要各级党政、社会各界的理解和支持，共同做好协税护税工作。各级地税部门要经常向各级党政领导汇报工作，争取党政部门对依法治税工作的支持，为依法治税创造良好的环境和条件。税收工作不仅关系到国家的繁荣稳定，也关系到每一个公民的切身利益，所以税收工作不只是税务部门自己的事情，还需要社会各界的关心、理解和支持，发挥好协税护税的作用，树立起依法治省、依法治税的法治观念，为建立公平、公正、平等的经济发展环境多作贡献。

　　作者系广东省地方税务局党组书记、局长

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　　依法纳税人人有责。资料图片

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