中国不是汇率操纵国

　　美元贬值藏有深意 汇率问题还会出现

　　编者按：美国财政部10日发布《关于国际经济和汇率政策》报告，未把中国列为汇率操控国。这一结果看似令人满意，但这份报告并不会给中美经济磨擦画上句号，美国以单边主义为表象，以霸权主义为本质的对外政治经济政策不改变，汇率问题和其他许多问题一样，将依然不容乐观。

　　美元贬值有深刻用意

　　警惕汇率问题的用心

　　美国这次没有把中国列入汇率操纵名单，但这个问题并没有过去，美国人在今后还是会重提这个问题的。

　　人民币升值问题是2002年底由日本政府正式提出来的。2002年12月4日，日本财政次官黑田东彦在英国《金融时报》上发表文章称，中国的通货紧缩经出口扩散至亚洲甚至全世界，中国应当承担起人民币升值的责任。两天后，日本财政大臣盐川正十郎也发表公开讲话：“不仅日本的通缩是因为进口了太多的中国廉价商品，整个全球经济不景气也缘于此。”

　　国际上关于人民币升值的舆论是建立在我国经济近10年来迅速发展的基础上的。外国舆论认为中国的贸易顺差是政府压低人民币汇率以不公平的贸易手段所获得的。美国《商业周刊》曾刊登前商务部常务副部长、耶鲁大学管理学院院长杰弗里·加滕的文章，指出“中国的问题更大，巨额的贸易顺差和日益增长的货币储备应该要求中国对人民币进行重新估价。”

　　汇率问题不是一个简单问题，有人想用这个来减缓中国的经济发展，我们要警惕。

　　中国不会屈服于外界压力

　　货币政策和汇率政策，纯属一个国家的经济主权。一国货币是否升值，要看是否有利于本国的经济发展，而不是看对别国是否有利。

　　再说，即便人民币再升值，也解决不了美中贸易逆差，因为美中贸易逆差是结构性问题，是经济全球化时代，双方产业分工优势互补、互惠双赢的结果。美国对华这么大逆差，不是中国去推销，而是美国人自己跑到中国大量采购的结果。每年的广交会上，美国贸易商都是最活跃的，因为中国的商品实在太便宜了。

　　美国的贸易逆差主要分三类。第一类是资源型。美国买中东的石油，买非洲的稀有金属，从来不说有逆差，更不会怨沙特搞石油倾销。第二类是补充型。美国人集中精力搞高科技开发，但美国人也需要穿衣吃饭，需要从许多发展中国家进口日用品。第三类是竞争型。波音飞机不降价，人家空客便宜，中国可以买空客的；你美国的通用汽车便宜，人家日本、韩国的汽车比你的还便宜，而这才是美国应该认真对待的。现在，美国把贸易逆差的矛头对准中国，要求人民币升值，是找错了对象。其实，美国人自己也清楚，他们的优势在高科技和金融服务领域，而不是纺织服装等劳动密集型产业，因为他们的劳动力成本太高了。

　　在人民币汇率问题上，除了加强国际金融领域货币政策的协调与合作，加强对话和宣传，使得美国、欧盟以及周边国家能够理解中国维护汇率稳定有利于中国，也有利于亚洲和世界之外，我们还应鼓励中国企业加快走出去的步伐，支持企业到境外投资设厂，特别鼓励到那些拥有我国紧缺战略物资的国家投资开发资源，如石油、铁矿砂、铜等紧缺资源。

　　虽然上个世纪80年代，美国成功地迫使日元大幅升值，也曾经迫使台湾的台币大幅升值，但中国不能屈服于外界压力，因为这无论是对中国，还是对世界其他国家的经济发展都没有好处。

　　（谭雅玲 作者为中国国际贸易学会常务理事）

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