十几亿元的游戏：且看国企“当家人”的理财手段(2)

　　“我是享受副厅级待遇的老总，你们要当官就是我一句话”

　　杨石根等人把国家和股民委托给他行使的法人代表的权力，完全私有化。他担任股份公司总经理以来，企业所谓的“管理费”连年增加，到2004年已高达5531.6万元，占当年销售额的9%。这数以千万元的“管理费”大都转化为其个人消费基金。

　　经查明，他先后包养多名情妇。杨石根一年之中绝大多数时间是在与情人游山玩水中度过，直到案发前一两个月，他在公司报销的机票就达4万多元。

　　为方便杨石根等人玩乐，公司专门在香港设立办事处，8年来办事处未开展任何业务，但每年花费都在二三十万港元。仅2003年至2004年，杨石根就往返港澳15次之多，最长一次停留了16天，几乎天天逍遥在灯红酒绿中。

　　杨石根嗜酒成瘾，而且只喝专供北京市场的“京酒”。为满足其“嗜好”，公司竟派专人从北京拉回整整一火车皮的“京酒”，存放在公司总部和各生产基地，供其享用。事后，这笔巨额的“专供酒”款被他大笔一挥进入了企业生产成本。

　　凭借国企“一把手”权力，杨石根等人疯狂进行权钱交易。在公司他公然对部分人员说“我是享受副厅级待遇的老总，你们要当官就是我一句话”。为此，公司设立的管理机构多达72个，管理人员260多人。其中，盖杨石根私章任命的“处级干部”就达25人。凡与杨石根等有亲戚、朋友关系的人都被安排在了公司重要部门和岗位上。

　　杨石根利用两个儿子办婚礼，收受礼金42万元，其中一个在外地工作的儿子以买房、买车为名，向北京某设备供应商一次性索贿45万元，事后杨石根通过各种手段使这名供应商在重大设备采购项目中频频中标。经查实，他任职期间，共受贿110万元，收受礼金60余万元，滥发和私分国有资产143万元。

　　决策、制衡机构形同虚设，企业在按“家长制”运作。企业干部职工说“一切得看杨石根脸色行事”

　　触目惊心的江西“建材案”，暴露了杨石根等人极度膨胀的个人贪欲。但这样一个涉案金额高、范围广、人员多的涉嫌犯罪团伙能在光天化日下长期泛滥，更暴露出一些地方国企监管制度和机构失灵。

　　在总结、反思江西“建材案”沉痛教训时，江西省国资委有关负责人说，上述问题虽然查处在江西建材集团及其控股公司，但类似问题在其他一些国有企业也不同程度存在。少数国企领导人将企业生产经营自主权完全等同于个人对企业资产的自由支配权，由此产生的“一把手”权力失控现象亟待根治。

　　多年来我国已逐步建立起一整套完备的现代企业制度，但江西“建材案”表明，在权力和利益面前，这些规章制度随时面临失效危险。

　　江西“建材案”说明，制度失效的背后，其实是集团上下一系列决策、监管机构的失灵，监管机构失灵的背后则是部分监管人员的同流合污。

　　公司上市后，虽然搭起了法人治理框架，董事会、监事会、股东大会等一个不缺；作为国有控股企业，党委、纪检、审计、法务等机构也一应俱全。但在实际工作中，这些决策、制衡机构形同虚设，企业仍在按“家长制”运作。企业干部职工说“一切得看杨石根脸色行事”。

　　“万年青”原党委副书记、纪检书记梁家友先后与多名女性保持不正当关系，收受贿赂5万元、礼金28万余元。建材集团原党委委员、纪委书记谢赛玖收受贿赂8万余元，侵占公款收受礼金19万余元。

　　通过查办此案，目前，“万年青”一度混乱不堪的经营管理得以恢复正常。2005年8月至12月，公司减亏3800多万元，今年上半年整体盈利200多万元。

　　来源：新华每日电讯