滞纳金利率是银行的507倍!

　　7月23日，河南荥阳市一辆吊车养路费滞纳金总额达到49万多元，一举打破了半个多月前40万元的纪录。理财专家算了这样一笔账：银行一年期活期存款利率是0.72%，滞纳金的年利率是365%，约是银行利率的507倍！纠错成本如此之高，有专家认为合法但不合情理，亟待规范。（昨日河南商报）

　　如此天价滞纳金，正像车主认为的，就是把车卖了也不够数，放在谁的身上，也只

　　天价滞纳金折射出的，是民权贫困、式微，官权无限膨胀的现实。事实上，对于这个是银行利率507倍的滞纳金的制定标准，公共管理部门事先是没有和百姓“商议”，征求过“民权”意见的。即使这个制定实施后，可能大部分公众也并不知情，只是“无知”地钻进已经被管理者早就设计好的“套”里。也就是说，作为公共政策的承受者和利益主体，民权在政策的制定前、制定后和实施中整个一系列过程中，别说是参与利益博弈、表达利益诉求，就是最起码的话语权都没有。而相反，官权在这一过程中，却既是驴打滚利滚利式滞纳金政策的制定者，又是政策本身的执行者。两相对比，民权式微官权无限膨胀的现实跃然纸上。

　　何止是养路费滞纳金，现实生活中，公众被动无奈承受的类似“霸王条款”又何其多。自来水、电力、燃气、通信等，所有这些与百姓日常生活息息相关的“垄断”行业，哪个不是牛皮哄哄的，早已经让民众“逆来顺受”得没有了脾气？而引申开来，由于民权的贫困，对于医疗、住房、教育改革政策及实施的过程，民权已经基本处于失语状态，更别说参与利益博弈、争取平等权利了。

　　如果在一个民权伸张的社会中，对于公共部门类似这种“合法”而“不合情理”的荒唐政策，公众是能通过手中的权利联合起来“整治”这些部门，遏制官权、伸张民权，通过“公民权利”让“政府权力”归位的。但是，在民权贫困的状态下，公众的选择只能是无奈的“破罐子破摔”。

　　“破罐子破摔”积少成多，就会造成少数弱势群体的非理性表达，比如跳楼自杀讨薪、拉奔驰上街叫卖等。对于天价滞纳金，有网友感言：什么时候也能对拖欠农民工工资征收滞纳金啊。是啊，如果什么时候，拖欠农民工工资的滞纳金也达到了银行利率的507倍，那相信我们的农民工就再也不用以死相逼了。

　　官权与民权打成平手，才是令人期待的、健康和谐的权力与权利生态。要实现这样的美好前景，我看还是从救济贫困的民权入手，从清理天价滞纳金等“小事”做起吧。石敬涛(来源：厦门晚报)