为堵住税收漏洞，郑州市金水区在全省率先行动　房屋租赁以税治理

　　房屋租赁税流失严重，仅郑州市金水区一年便流失税款1000多万元。为堵住这一税收漏洞，金水区开展房屋租赁税专项治理行动，这在全省还是第一次。

　　背景1年流失1000万元赁房税

　　“房屋出租应该纳税，无论公房还是私房。但房屋租赁税却流失严重，仅金水区一

　　据初步统计，金水区辖区内共有房屋租赁户15500户，总面积432万平方米。长期居住在金水区辖区内的外来人员多达数十万人。

　　宋山说，按照国家有关税法，房屋出租用于经营或居住者，都应依法纳税。这么多的房屋租赁面积本该上缴不少的税金，但由于出租房屋，特别是私房租赁点多面广，隐藏性强，许多房东纳税意识淡薄，很少主动依法申报纳税。地税机关又缺乏行之有效的控管手段，漏征漏管现象严重，导致大量税款流失。

　　治理金水区刮起税收风暴

　　为维护国家税收权威，规范依法纳税，金水区决定对这一难题进行专项治理。

　　“这次税收管理秩序专项治理活动从7月11日启动，预计8月底结束。”郑州市金水区常务副区长李贻忠说。

　　金水区庙李地税所负责人说，征管人员已多次深入陈砦村、庙李村、二十里铺等7个城中村，对房屋租赁情况进行统计，做村民的思想和宣传工作。

　　宋山介绍，此次治理范围涉及所有房屋租赁，包括公房和私房。具体来说，凡金水辖区内村民或居民的自建（自有）房屋用于出租取得的收入，村民（包括其他自然人）租用集体房产用于出租、转租或承租土地后改变土地使用性质，自建或合伙建造仓库、厂房及其设施用于出租等生产经营所取得的收入。

　　此外，村民自治组织包括村委会、村民组以出租房屋或土地等各种形式取得的经营性收入；行政（事业）单位、社会团体以房屋租赁项目、各类涉税经营项目取得的收入；单位或个人在村庄、社区中开设工厂、作坊、门店、仓库及各类短期非学历技能培训等取得的收入，以及其他未列举的收入。

　　声音房东：肯定会上调房租

　　郑州市杜岭新村60多岁的村民田女士说，自家的楼房共6层780平方米。自己家住两层，另外4层用于出租。纳税是天经地义的，但都市村庄没有地种，儿子、儿媳又没有工作，全靠这房租生活了。因此，希望政府在征税时考虑实际情况，少征些。

　　在问及会不会提高房租时，田女士说：“我家的房子都是大套的，不涨价都不好出租，如果提高房租吓跑房客，空闲下来更不划算。看看房客的承受能力和将来的情况再说吧。”

　　和田女士同村的杜先生表示，“肯定要上调房租，但不会太多。”他说，他家的房子盖得晚，当初借亲戚朋友的钱至今还有十几万没有还完呢。

　　声音房客：房租上涨影响不大

　　在杜岭新村租房的刘先生说，城中村的房屋比较便宜，如果每间房涨个十元八元的对他的生活影响不大，但房屋租赁是一种经营行为，房东应该为这种交易埋单，因为钱是他们挣的。

　　“我坚决反对房租涨价。”70多岁的海大娘说，她来自新密市农村，如今和儿子、儿媳、孙子一起租住在杜岭新村的两间小房子里，每月房租150元。她说，孩子是卖水果的，收入很不稳定，所以怕房租上涨。

　　服务税务部门为市民提供方便

　　省地税局直属分局局长裴国庆说，为便于房东纳税，税务机关推出了代征制度和简易纳税法，那些原来没有办理税务登记的房东，可以到房屋所在地的乡、镇、街道办事处税务局委托代征点申报缴纳税款。对于残疾人或行动不便的老人，税务机关将直接上门征收税款。

　　对于办理税务登记证的纳税人来说，可以通过电话申报、银行网点申报、网上申报，也可以直接到办税服务厅进行申报。

　　为确保房屋租赁税征收到位，金水区政府专门设立了举报电话。郑州市国家税务局：12366—1（语音）、郑州市地方税务局：12366—2、金水区国家税务局举报中心：65719048（人工）、金水区地方税务局举报中心：63829569、金水区税收管理秩序专项治理领导小组（整顿期间）：65352725。

　　如果出租房屋的单位和个人（房东）不向税务机关申报纳税，不将承租人情况向税务机关报告，税务机关找不到出租人的，怎么办？宋山说，根据有关规定，如果出租房屋的单位和个人（房东）不按规定向主管地方税务机关申报纳税，且出租人在出租之日起30日内未将承租人的有关情况向主管地方税务机关报告，主管地方税务机关又找不到出租人的，由承租人承担连带纳税义务，缴纳税款。

　　□记者夏冰