造福武陵山区———铜仁军分区组织民兵参建参治纪实

　　随着建设社会主义新农村战鼓的擂响，驻守在武陵山主峰梵净山下的铜仁军分区把组织民兵预备役人员积极建设新农村主战场、加快驻地经济发展作为义不容辞的政治责任。全区官兵和民兵预备役人员认真贯彻落实科学发展观，叫响了“打好四大战役、造福武陵山区”的口号，为驻地经济发展和社会进步做出了积极贡献。被国家农业部、总参动员部和湖南、四川、贵州、重庆四省(市)人民政府表彰为“武陵山区科技扶贫先进集体”，被成都军区评为“绿化造林先进单位”。

　　(一)

　　铜仁地区位于贵州高原东部，素有“黔东门户”之称，也是全国18个集中连片贫困地区之一，全区390万人口中有近55万人处于贫困线以下，帮助群众脱贫致富任务十分艰巨。交通、生产和生活等基础设施建设的滞后，是制约山区经济发展的主要原因，也是制约实施西部大开发战略的瓶颈。为彻底改变山区贫穷落后面貌，铜仁军分区围绕改善群众生产生活条件，打好基础设施建设主动战。先后成建制组织民兵预备役人员26万余人(次)参加铜仁大兴机场、“313”、“618”国防光缆、铜(仁)玉(屏)高等级公路、渝怀铁路等15个国家、省(地)级重点工程项目建设。

　　铜仁地区工程性缺水问题严重，每年30多天的伏旱使全区几十万亩山坡田干裂，影响山区群众生活。为解决群众饮用水难题，该军分区主动向地委、行署请战，组织民兵预备役人员积极投身农田水利建设。在军分区、人武部的科学指导下，所属人武部纷纷组建“民兵突击队”，展开农田水利建设大会战。过去群众自发修小储水池，因为不懂科学技术，水塘修得浅，防渗做得差，池里蓄积的雨水几天就渗漏蒸发了。玉屏亚鱼乡腊树林村，过去15年间，辛辛苦苦开凿几十米深的石缝，没有找到地下水。现在，人武部组织民兵上山，做规划，搞设计，手把手地教，全组14户农家建的44口小水池全部蓄满了水。冬去春来，全区成建制组织官兵和民兵预备役人员近100万人(次)，兴修、改造、清淤水渠1387公里，修建水池、水窖5193口、山塘49处，使13万贫困群众得到实惠；建成雨水集蓄水柜4980座，总容水量148.95万立方米，解决了22万多人口饮水难问题；治理水土流失面积13.95平方公里，改善灌溉面积5643亩，受益人口6万多人，为确保全区粮食增产增收打下了坚实基础。最近，铜仁地委、行署致电贵州省军区党委，专门为军分区请功。以此表彰他们成建制组织民兵修建雨水积蓄工程，解决20多万山区群众饮用水难题。

　　(二)

　　军分区和所属人武部围绕拓宽人民群众脱贫致富门路，打好扶贫帮困持久战。抓住民兵训练、国防教育、新兵征集等有利时机，集中开展“农科技术短期培训”共3350余期，并指导松桃、沿河、德江等县开设“民兵扫盲夜校”共330余所，聘请村小教师、农业专家授课共计5680期(次)，使培全区1.56万扫盲对象成为脱贫致富的“领头雁”，涌现出了石阡“扶贫部长”潘明昌、江口“全国劳模”舒继学、沿河“烤烟大王”许天武、松桃“养猪女能手”沈菊珍等一批民兵科技致富的先进典型。为帮助成绩优异的贫困学生顺利完成学业，军分区在全区干部中实施了“4321”工程(即师、团、营、连干部每人扶持贫困学生分别为4名、3名、2名和1名)，几年来，全区共帮助了1000多名失学儿童完成学业，其中183人考上了本科院校，45人考上了重点大学。军分区和人武部先后在全区16个扶贫点广泛开展了“连带村、排带组、兵带户”和为贫困农户送劳力、送技术、送信息的“三带三送”活动，投入或协调资金280余万元，帮助群众发展种植业、养殖业、运输业、旅游业等，引导他们创办砖瓦厂、水泥厂、酿酒厂等经济实体，直接扶持人口3万余人，带动面上14万多人越过温饱线。

　　(三)

　　军分区成立了由司令员、政委分别任师长、政委的“植树造林民兵师”，下设10个民兵团，先后组织民兵预备役人员18万余人，完成退耕还林32.5万亩，荒山造林23万亩，总计55.5万亩，成活率达92%。其中，江口县人武部组织民兵建起了9个民兵林基地，成活率达95%以上，被省军区首长、省林业厅领导称为“江口模式”。为保证退耕还林任务圆满完成，军分区与人武部建立了“退耕还林考评机制”，实行责、权、利挂钩，确保“退得下、还得上、稳得住、不反弹”。同时，军分区和各人武部按照“示范引路、整体推进”的思路，在每个县(市、区)组建民兵植树造林示范点，以点带面，发挥辐射作用。作者：陈明富 秦礼军 朱灿平来源：金黔在线—贵州日报