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打造精品文书获得多项第


http://www.sina.com.cn 2006年07月29日10:11 法制日报

  翻开河南省洛阳市涧西区人民法院的荣誉簿,上面记载着这个法院曾获得的诸多殊荣:1次荣立集体一等功、4次荣立集体二等功;16个部门中,有10个获得全国先进和全省先进;104名干警中,有312人次立功受奖。最近,该法院又被最高人民法院授予“全国模范法院”称号。

  在一连串荣誉和好评的背后,是怎样的一支队伍?近日,记者走近这个光荣的集体

,真切感受到了一群法官“公正司法、一心为民”的动人事迹。

  规范化的审判保障

  2001年8月13日,令人瞩目的洛阳特大火灾案分别在洛阳中院和涧西区法院公开审理。庭审中,细心的人发现,参加记录的书记员用的不是纸和笔,而是速录机。在两级法院历时3天8案的整个审理过程中,所有的书记员都来自涧西区法院,他们娴熟的技能、规范的操作,成为这起审判中的一个亮点。

  早在2000年,涧西区法院就率先成立了书记员管理室,实行聘用制,对书记员进行单独序列、等级化管理,组建了洛阳市首批职业化的书记员队伍。他们将书记员分成四个等级,规定了书记员等级晋升的相关规定,大大地调动了书记员的责任心和积极性,确保了庭审活动的规范高效。

  判决书是审判的结晶,是公平和正义的载体。涧西区法院提出“打造精品文书”的口号,推行裁判文书“三校会签”制度。即裁判文书发出前必须经过主审法官、合议庭组成人员、内勤共同校对和签字,方可盖章。每年评比选出100份精品文书,同时将简单案件法律文书格式化,制定出104种诉讼文书模板。

  “审判人员利用计算机网络和裁判文书模板的优势,能在一天之内制作十余份判决书,并将这些裁判文书上网,既提高了工作效率,又增加了审判透明度。”涧西区法院有关负责人对记者说。

  打造精品裁判文书

  “虽然法律不能抚平失去亲人的悲痛,但仍请接受我最真挚的劝慰:白发丧子、青年丧夫,本已伤及肺腑。相同的思念,不同的寄托,使双方为逝者遗骨之存放争论不休,如此亲情相煎,雪上加霜,实在令人伤感……但愿双方能在心中珍藏一个好丈夫、一个好儿子最美好的回忆,走出阴影,开始新的生活,这不是对逝者最好的告慰吗?”

  这段文字是涧西区法院一份判决书的附件———“法官寄语”,也是涧西区法院裁判文书改革的一个缩影。

  在民商事审判中,涧西区法院采取“将心比心、求同存异、外力迂回、案例比较、降温处理”的调解方法,调解撤诉率始终保持在60%以上。5年来有13000个案件的当事人握手言和,案结事了。

  5年来,涧西区法院共受理各类案件24007件,审结23646件,年结案率达到98%,服判息诉率逐年上升。

  践行司法为民理念

  在涧西区法院曾经发生过这样一件事:有个叫高群安的当事人,第一次来到涧西区法院,对该院每天的院长接待制度持怀疑态度,后来几天他有事没事都来转转,果真发现天天都有院长接待。这下,他被感动了,回家就写了一篇表扬稿,连着去了三趟报社,非要让登报表扬不可。

  “一个法官一生可能会审几千起案件,但许多当事人一辈子可能就进一次法庭。司法为民,是人民法院一切工作的出发点和落脚点。”这个法院的每个干警已深谙此理。他们用具体行动落实亲民、惠民、利民、便民的措施,对经济确有困难的当事人,予以缓、减、免交诉讼费,每年减免50余万元;成立“维护下岗职工合法权益合议庭”,专门审理涉及下岗职工的民商事案件。

  5年前,洛阳“12·25”特大火灾系列案件的主审法官牛同奎得知父亲病危的消息。面对办公桌上成堆的卷宗和接踵而来的3份病危通知单,他强忍住泪水,一心扑在办案上。当他顺利结束庭审,赶回老家时,整整等待了他3天的父亲刚刚撒手离去。他“扑通”一声跪在父亲床前,泪流满面……

  在这支队伍中,几年来涌现出一批优秀的法官:有十余年从事少年审判事业,用爱心挽救失足少年,被评为“全省十佳少年审判法官”的李玉琴;有任劳任怨,始终不忘党员责任,连续15年被评为优秀共产党员的“老黄牛”李炳信;还有年审结民事案件243起的“办案状元”崔占魁……

  几年来,在先进的管理理念和现代化装备的支撑下,涧西区法院创造了多项全市、全省乃至全国法院的第一:在全市法院系统第一个建立起全程透明的案件质量跟踪制度;在全省第一个推出了规范庭审押解的警戒等级制度;第一家把法律裁判文书通过网络向社会公开,自觉接受监督;第一家成立了“青少年帮教基地”,总结出了“庭前走访、庭审教育、庭后帮教”的“帮教三步曲”,所判处的少年犯无一重新犯罪。


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