本报北京7月28日讯 记者李立 《黄河水量调度条例》(以下简称《条例》)近日由国务院颁布。这一将于今年8月1日起正式施行的条例规定，黄河水量分配方案由黄河水利委员会商11个省区市人民政府制定，当出现严重干旱、省际或者重要控制断面流量降至预警流量、水库运行故障、重大水污染事故等情况，可能造成供水危机、黄河断流时，由黄河水利委员会组织实施应急水量调度。
这一《条例》的适用范围，主要涉及地处黄河流域的青海、四川、甘肃、宁夏、内蒙古、陕西、山西、河南、山东九个省区，还有河北、天津两个省市每年需要从黄河调水，共11个省区市。据国务院法制办有关负责人在接受记者采访时介绍，黄河是我国西北、华北地区最大的供水水源，承担着流域内11个省区市的供水任务，是黄河流域乃至全国经济社会可持续发展的重要战略保障。而黄河的径流量只位居我国七大江河的第四位，目前，黄河水资源的开发利用量已经处于临界状态，随时有断流的危险。
《条例》的出台，对确保水法规定的水量调度原则在黄河流域贯彻实施，正确处理上下游、左右岸、地区间、部门间的关系，进一步缓解黄河流域水资源供需矛盾都是必要的。
《条例》规定，制订黄河水量分配方案时，应当充分考虑黄河流域水资源条件，黄河流域规划和水中长期供求规划，以及相关省区市取用水现状和发展趋势等因素，统筹兼顾生活、生产、生态环境用水和上下游、左右岸的关系，发挥黄河水资源的综合效益。黄河水量分配方案由黄河水利委员会商11省区市人民政府制定，经国务院发展改革主管部门和国务院水行政主管部门审查，报国务院批准。
