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评论:接受被审计对象宴请审计组成员猝死酒店


http://www.sina.com.cn 2006年07月31日00:45 华夏时报

  据《中国青年报》报道:在河北省盐山县城网电力改造审计中,沧州市审计局委派的审计组连续接受被审计对象电力部门招待,审计组一名成员猝死在酒店门前。第二天,审计组其他成员和电力局领导踏上了去扬州游玩的旅程。此事在当地影响很坏,然而直到目前,并没有得到妥善处理。

  “八不准”令箭何以成鸡毛

  实际上,自从6年前审计署制定并发布《关于加强审计纪律的规定》(即“审计纪律八不准”)以来,“八不准”的审计戒律在基层审计机关的贯彻落实率之低,早已超出人们的想象。而形成此番“令箭”成“鸡毛”尴尬的因素无非是:一是《审计法》执行中打折。因为依照《审计法》规定,审计机关履行审计活动所需经费必须纳入预算,然而由于各地财力限制,地方政府宁可为审计机关放开“创收”的口子,也不愿将其所需经费在财政账上实报实销。于是口子一开,审计署欲借“八不准”戒律把审计人员与被审计单位之间的经济联系全然隔断的设计,便悉数泡汤了。二是现行管理体制存在严重缺陷。地方审计机关的人财物都归地方政府管辖,上级审计机关与下级审计机关的主要联系也仅限于审计业务指导上,导致审计署强调的审计纪律往往是两层皮,此也乃“八不准”在基层审计机关纷纷搁浅的体制性肇因。

  “八不准”的版本在“量力而行”的变通或关照之下,便出现了“五不准”、“三不准”甚至更惨的景况,于是“八不准”令箭在一些“山高皇帝远”的基层审计机关沦为“鸡毛”一样的摆设,也就在情理之中了。(周士君)

  应追究审计组的责任

  国家审计署《关于加强审计纪律的规定》的“八不准”明确规定,审计人员不准接受被审计单位安排的就餐和宴请;不准参加被审计单位安排的旅游、娱乐、联欢等活动。此事的是非界线,难道还有什么不清晰吗?

  其实这位审计员因喝酒而猝死,很大程度上是被审计组裹胁的结果。他死前一天的晚上,本已喝多了,对次日的酒宴已很厌倦,又赶上孩子发烧,想请假又怕领导不高兴,最终还是硬着头皮去了。就事论事,谁能说这位审计员不可怜、不值得同情呢?

  “审计员猝死酒店”事件,暴露了一些政府工作人员在执法时猫鼠相随的猥琐丑态,更暴露了这一地区的久积成习的腐朽之风。更可怕的是,沧州市审计局某领导,甚至还在反问记者:“在这件事中,谁有责任?”按照他的逻辑,责任只能是死者自己的。这样的回答,这样的态度,上级党政部门难道真的想一推二拖、不了了之吗?猝死的审计员被什么力量所裹胁,正视这样的问题,并拿出相应的举措,远比就事论事更紧迫。(马龙生)


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