甘谷县长离任前调动115人 大部分为领导亲属关系户

　　新华社记者 宋常青 王艳明

　　甘肃省天水市甘谷县今年在县长杨永晖离任前，突击进行了115人的人事调动。这一非常之举，在当地掀起轩然大波。天水市有关部门日前结束调查称：大部分人员属正常调动，只有少数几人违反了有关人事禁令。但记者在采访中发现，事实并非如此简单。

　　暗箱操作

　　县长离任前搞“人事大调动”

　　从今年开始到明年上半年，全国省、市、县、乡党委将分批集中换届。4月7日，天水市委有关领导找时任甘谷县县长的杨永晖谈话，通知其将到市委有关部门工作。

　　就在谈话后的第二天，杨永晖向该县县委书记白晓玲提出，要解决过去多次商量过的甘谷县的人事调动问题，并于次日确定了调动范围。15日，甘谷县人事局局长刘世家根据两人安排，对名单进行了整理。后经过杨永晖、白晓玲和甘谷县常务副县长宋丕林的增补，最终确定了115人调动名单。据天水市纪委调查，白晓玲提名30人，杨永晖提名54人，宋丕林提名14人，刘世家提名3人。此外，名单中还包括近5年借调而一直未办理手续的教师14人。17日，刘世家开始着手办理调动手续，前后不过10天时间。

　　由于在整个过程中，确定调动范围的仅有县委书记和县长2人，提出调动名单的也只有4个人，外界认为明显有“暗箱操作”之嫌。

　　搭车调动

　　一些领导亲属偏爱“财政饭”

　　天水市纪委日前向记者提供了此次甘谷县突击进行人事调动的详细名单。在115名调动人员名单中，有16人属于从企业调入事业单位吃“财政饭”的，其中有甘谷县政协主席的妹妹、县人大常委会副主任的妻子、原县人大常委会主任的儿媳等领导干部的亲属共13人。

　　甘谷县一政协副主席49岁的妻子是甘谷县毛纺厂合同工，学历高中，也在调动人员之列。这位政协副主席妻子的调入单位是甘谷县文化馆，属于财政拨款单位。对于这样一名人员进入文化馆后从事什么工作，是否因工作需要，部分参与名单确认的当事人在接受采访时均不愿作答。

　　记者注意到，在集体“搭车”调动的领导干部亲属中，年龄最小的仅21岁，工作时间最短的不足4年，学历最低的仅为初中，有的人员已经接近50岁；调入单位有民政局、建设局、水利局等，均是吃“财政饭”的单位。

　　年轻人在基层一年就往上调

　　杨永晖在接受记者采访时说，有的年轻人下去工作才一两年就开始写申请、托关系调动，对此，他们非常反对。

　　但记者在调查中发现，在此次突击调动的115人中，仅中小学教师就有45名，其中近半数是从乡村中小学调入县城及城区周边单位。年龄小、工作时间短是这部分进城教师的主要特点。记者注意到，在从乡村流入县城及城区周边单位的教师名单中，以2000年前后参加工作的人员居多，部分人员工作时间刚刚满一年甚至不到一年。如甘谷县谢家湾学区一名青年教师2005年3月才参加工作，在这次调动中也从学区调往甘谷县第二中学。

　　当地一名群众说：“年轻娃娃本来就是要到地方来支持农村的，也是个锻炼的过程，可工作才一两年就往县城调，对农村工作能起多大作用？心思都没在工作上，净想着找关系托门路了。”

　　公权私用

　　进行人事调动是为“还人情”

　　采访中，几名当事人均承认此次甘谷县人事调动，确有违反组织纪律和有关政策规定的行为，但与此同时，他们又不断解释，在基层干工作，各方面的情况都要理顺，否则工作难以顺利开展。

　　杨永晖说：“一些人一直对县里工作很支持，在项目方面也有帮助，对于这些人的托付，县里也不好拒绝。要不是为了人情面子，我也不会在离任前进行人事调动。”

　　而记者在采访中了解到，在此次甘谷县进行的突击人事调动中，“还人情”是确定调动范围的主要标准之一。根据天水市纪委的调查，杨永晖和白晓玲曾对调动人员范围进行过商量，并确定了调动人员的四个范围：离退休老干部子女、县级干部家属子女、对甘谷县工作给予支持的有关人员嘱咐的调动、县教育系统借调人员和其他方面提出的调动。

　　 问责处分

　　 县长停职检查人事局长免职

　　甘肃省委组织部、天水市委等对此次突击人事调动事件非常重视。

　　在调查之后，对杨永晖、白晓玲、宋丕林、刘世家进行了处理：杨永晖党内警告，停职检查；白晓玲、宋丕林向天水市委、市政府作出书面检查；刘世家被免去人事局局长职务。目前，此次调动的人员已全部清退和回到原单位。