115人吃上财政饭

　　甘肃省天水市甘谷县今年在县长杨永晖离任前突击进行了115人的人事调动：10天之内使县里一批领导干部和退休干部的亲属吃上了“财政饭”，一批教师和医务人员圆了进城工作梦。

　　这一非常之举，在当地掀起轩然大波。天水市有关部门日前结束调查称：大部分人员属正常调动，只有少数人违反了有关人事禁令。但记者在采访中发现，事实并非如此简单

　　领导亲属“搭车”调动

　　天水市纪委日前向记者提供了此次甘谷县突击进行人事调动的详细名单。

　　在115名调动人员名单中，有16人属于从企业调入事业单位吃“财政饭”的人员，其中有甘谷县政协主席的妹妹、政协副主席的妻子、县人大常委会副主任的妻子、原县人大常委会主任的儿媳等在任和离退休领导干部的亲属共13人，他们调动前的身份有全民工、集体工、合同工和干部等。

　　由于这些人的“身份”特殊，他们的调动很快在社会上引发强烈不满。

　　记者注意到，在集体“搭车”调动的领导干部亲属中，年龄最小的仅21岁，工作时间最短的不足4年，学历最低的仅为初中，有的人员已经接近50岁；调入单位有民政局、建设局、水利局等，均是吃“财政饭”的单位。

　　一些群众称：甘谷县是国家扶贫工作重点县，经济条件差，群众困难家庭多，为什么照顾的都是领导干部亲属而不是困难群众？说到底还是甘谷县一些领导干部利用手里的职权给私人谋利。

　　45名教师从农村调入县城

　　杨永晖在接受记者采访时说，有的年轻人下去工作才一两年就开始写申请、托关系调动，对此，他们非常反对，管得也严。但记者在调查中发现，在此次突击调动的115人中，仅中小学教师就有45名，其中近半数是从乡村中小学调入县城及城区周边单位。

　　除了教师之外，此次甘谷县突击进行的人事调动中，还涉及到部分医务人员，其中有11名是从乡下的医疗卫生等机构调往县城的县医院、县疾控中心、县妇幼保健院等单位。

　　对此，甘肃省委组织部一位负责同志认为，教师的流动地方有自主权，并不能说向城市流动就是错的，目前也没有文件规定这种流动应该如何进行。但他也强调，在农村目前师资不足、缺医少药的情况下，通过人事调动的形式将这些人员如此规模地向城区集中，不能说是合适的。

　　少数人“暗箱操作”

　　全国省、市、县、乡党委将分批集中换届，中央为此专门下发文件，要求各地各级严格遵守组织人事纪律。甘肃省为此也提出了“六项禁令”，其中一条就是“严禁在主要领导干部已经明确即将调动时突击提拔、调整干部”。

　　2006年4月7日，天水市委有关领导找时任甘谷县县长的杨永晖谈话，通知其将调离甘谷县，到市委有关部门工作。

　　就在谈话后的第二天，4月8日，杨永晖向该县县委书记白晓玲提出，要解决过去多次商量过的甘谷县的人事调动问题，并于次日确定了调动范围。15日，甘谷县人事局局长刘世家根据两人安排，对名单进行了整理。后经过杨永晖、白晓玲和甘谷县常务副县长宋丕林的增补，最终确定了115人调动名单。据天水市纪委调查，白晓玲提名30人，杨永晖提名54人，宋丕林提名14人，刘世家提名3人。

　　由于在整个人事调动过程中，确定调动范围的仅有县委书记和县长2人，提出调动名单的也只有4个人，外界认为明显有“暗箱操作”之嫌。

　　“公权”还人情债

　　在此次甘谷县进行的突击人事调动中，“还人情”是确定调动范围的主要标准之一。根据天水市纪委的调查，杨永晖和白晓玲曾对调动人员范围进行过商量，并确定了调动人员的四个范围：离退休老干部子女、县级干部家属子女、对甘谷县工作给予支持的有关人员嘱咐的调动、县教育系统借调人员和其他方面提出的调动等方面的问题。从这四个范围看，其中有三个显然都是在安排“关系户”，被当地群众认为是利用手里的“公权”来还自己的“人情债”。

　　甘肃省委组织部、天水市委等对此次突击人事调动事件非常重视。在调查之后，根据情节，对杨永晖、白晓玲、宋丕林、刘世家进行了处理：杨永晖党内警告，停职检查；白晓玲、宋丕林向天水市委、市政府作出书面检查；刘世家被免去人事局局长职务。目前，此次调动的人员已全部清退和回到原单位。据新华社