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评论:国企改制要由职工说了算


http://www.sina.com.cn 2006年07月31日06:00 光明网
李月明

  国企改制谁说了算?7月24日,记者从太原市政府了解到,太原市企业改革领导组出台了《太原市属国有企业改革申报审批的办法》(试行)。根据该办法,国企要改制,改制方案得经职工代表大会或职工大会讨论审议,并向广大职工群众公布。(7月25日三晋都市报)

  企业改制是我们经济生活中的大问题,也是关系目前深化改革的重要内容。一段时

间来,在中央关于毫不动摇地坚持社会主义市场经济改革开放方向,加快落实“十一五”规划方针指引下,企业改制取得了骄人的战绩,一大批企业起死回生,整个国企形势明显好转。但是,改制过程中也出现了一些不容忽视的问题:

  一是不规范。一些企业在实施管理层收购过程中企业负责人自卖自买,暗箱操作;有的以国有产权或实物资产作为其融资的担保,将收购风险和经营风险全部转嫁给金融机构和被收购企业;有的损害投资人和企业职工的合法权益,引发了一些不稳定因素。

  二是不透明。有的企业国有产权转让不公开,进场交易比例很低,甚至基本上未进场交易;有的财务审计不严,资产评估不实,虚构虚增成本,低估贱卖国有资产;一些地方甚至出现内外勾结、违规审批、隐匿转移、侵占私吞国有资产的违法违纪行为,造成国有资产流失,引起社会广泛关注。

  还有第三,是既不合法,也不合理。我们说,职工是企业的主人,干部是人民的公仆。可现实是,有些地方的改制却是公仆们私自就做了主,主人们却什么也不知道:仆人把主人的财产卖光了主人不知道,最后连主人自己也卖了,主人还是不知道。有的,管家管了个一塌糊涂,另谋高就,责任和风险全部转嫁到了主人身上;还有的,是保姆咸鱼翻身做了主人,一脚把主人踢出了家门。

  现在,太原市出台了《市属国有企业改革申报审批的办法》。这个办法说起来不新鲜,但重新强调却无疑具有特殊的现实意义和作用,给人以亲切之感。意味着重新给了职工说话的权利,肯定了职工在企业中的主人公地位,保障了广大职工在企业改制中权益,也能对企业改制的顺利进行起到“保架护航”的作用。它必将唤醒职工对企业的民主参与和民主管理意识,鼓舞职工当家做主的积极性,进而增强企业的社会效益和经济效益。起码说,有这个“尚方宝剑”,职工的前途和饭碗不至于再任人摆布了。

  太原市这个办法订得好!但愿太原市说好做好,说到做到,坚持到底;但愿太原市给全国的国企改制能带个好头,带出生机,带出活力,带出一片新境界、新天地。


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