所得税能否阻击房价？

　　□郭靖

　　8月1日起，将对个人转让住房征所得税。和营业税政策一样，所得税的指向也很明确：阻击房产投资，稳定房价。

　　抑制房地产投资，其背后的含义是，投资性购房拉动了房价上涨。应该说，对需求

　　如果把房产投资比作城，把税收政策比作城门上的锁，那么，在上了营业税这把锁之后，中短线投资者已知难而退。城门上再加一把所得税的锁，对城外那些本来就不想再进来的人，意义已不大，但对城内那些急着想出逃的人，却是一个致命的消息。至少在近期，他们面临的选择只有两个：要么交纳高额买路费出城，要么待在城里当房东。

　　从宁波的实际情况看，此前已入市的投资者经济实力都比较强，低价抛售房源割肉出逃的可能性不大，多数人会选择继续持有，并在等待中静观其变。可以预见，所得税政策实施后，二手房交易量将在短期内萎缩，进入买卖双方的僵持状态。

　　对商品房市场来说，利好与利空并存。利好，是因为二手房市场上，在卖方不肯让步的情况下，买家将会转向商品房市场寻找合适的房源，带动新楼盘的销售。利空，是考虑到二手房难以脱手，影响住房改善型需求。但鉴于政策规定，现有住房出售后一年内重新购房可退还所得税差额，同时二手房市场此前已经过营业税政策洗礼，可以初步判断，利好大于利空。

　　市统计局最近发布的消息说，上半年我市空置住宅面积63.1万平方米。但这个消息同时称，这些空置房源大部分空置期在1年以内，属于待销房。换句话说，商品住宅的实际空置面积并不大，尤其是市三区，去年的空置面积仅4万平方米。由于目前我市二手房交易量和商品房交易量基本相当，所得税政策一旦让二手房交易锐减，则意味着商品房交易将明显增加，拉动新开楼盘走强。

　　另一方面，自去年宏观调控后，我市房地产投资就一直在低位徘徊，上半年的数字为115.5亿元，同比增长仅4.6%。同时，受市场形势不明朗和资金压力加大等因素影响，今年上半年房屋新开工面积和土地购置面积比去年同期分别下降11.6%、9.1%。

　　这种情况下，如果所得税政策导致人们过度依靠商品房市场解决居住问题，那么随着时间推移，商品住房供应不足的问题有可能再次出现，并带动房价上涨。此外，在调控新政限制下，新开发商品住宅中大户型缺口已成定局，倘若没有二手房市场的大户型及时补充，价格冲高也在情理之中。而在商品住宅价格走高后，以商品住宅为参照的二手住房价格自然也会水涨船高。届时，憋在投资者手中的二手房不仅获得了逃生机会，还将把新增的税赋转嫁到购房者头上。

　　这种局面是政策制订者所不愿意看到的，但不愿意看到并不表示不可能出现。前年，杭州市就曾试图借征收二手房转让所得税抑制房价过快上涨，结果适得其反。如今，尽管市场形势已发生了变化，但前车之鉴，不可不察。