武汉：“三项治理”从小事抓起

　　武汉市检察机关“三项治理”经验交流会现场

　　施工人员对办案区墙壁进行“软处理”

　　看 点

　　小小办案Ｕ盘由专人保管、一个错别字引发系列整改活动、从办案区“软处理”入手保障办案安全……湖北省武汉市江岸、江夏、汉南、洪山、新洲区检察院及武汉市检察院反渎职侵权局六家单位和部门从小事抓起，在“严”字上做文章，实事求是、以小见大抓整改的做法和经验，日前被推广到武汉全市检察机关。

　　7月21日，在湖北省武汉市检察机关召开的“三项治理”经验交流会上，江岸、江夏、汉南、洪山、新洲区检察院及武汉市检察院反渎职侵权局六家单位和部门从“小事”上抓整改的做法和经验，被推广到全市检察机关。“如果执法者对身边的一些小问题熟视无睹，任其发展下去，就有可能日积月累成为大漏洞。其实，这些小问题后面都隐藏着巨大的隐患，一旦发生问题后果不堪设想。”武汉市检察院一位负责人如是说。

　　Ａ 小小Ｕ盘由专人保管

　　7月25日临近下班时，武汉市江岸区检察院反贪局的内勤刘艳玲在清理手中的Ｕ盘时，发现还差小张当日借用的Ｕ盘没有归还，就迅速电话联系小张。原来，按照该院不久前制定的“Ｕ盘管理制度”，院里为方便办案而集中添置的Ｕ盘，已由个人保管改为各办案部门内勤集中保管。

　　“这看似给办案人员和内勤增添了麻烦，但实际是给最容易被忽视且最容易发生泄密事故的Ｕ盘使用过程设置了一道‘防火墙’。”该院纪检组长曹友德告诉记者，今年5月，“三项治理”活动进入查摆问题阶段时，院里发动干警全面“挑”薄弱环节，侦查监督科的干警反映Ｕ盘的使用、管理上存在安全漏洞。针对这种实际情况，该院经过征求意见、研究讨论，制定出台了《Ｕ盘管理规定》，规定对涉密载体（包括电脑、软盘、硬盘、光盘、磁带等）按“控制源头、加强检查、明确责任、落实制度”16字原则进行管理。同时要求凡在办案中用Ｕ盘（光盘、磁带等）拷贝了涉及检察机关工作秘密（绝密级除外）的内容，必须指定专人妥善保管并及时清空；对这些统一编号了的Ｕ盘，办案人员必须当日从内勤手上空借空还；使用中的Ｕ盘，必须由专人携带。

　　除《Ｕ盘管理制度》外，该院在整改中还相继出台了《案件安全事故检讨制度》、《案件违规通报制度》、《办案十五不准制度》等。

　　Ｂ 一个错别字引发系列整改活动

　　7月26日，刚刚统计完全院80余名干警考试成绩的新洲区检察院监察科科长喻红兵脸上露出了满意的笑容。

　　原来，在今年的“三项治理”活动中，该院又“旧事重提”，组织全院干警开展“树立责任心，事事无疏漏”岗位竞赛活动，并对全体干警进行了一次“检察工作规程”考试，考试内容包括检察工作规程和刑事诉讼法、民事诉讼法等程序法条款。

　　提起这桩旧事，要从前年说起。2004年的一天，一名犯罪嫌疑人家属拿着江岸区检察院送达的被拘留人家属通知书，到该院提意见说通知书中填写的送达地址中有一个错别字，这个小小的问题引起了该院党组的高度重视，随后两名干警一个被调整工作岗位、一个留在原岗位接受整改考察，两人同时被扣发一个季度的岗位目标奖金。此后针对此种情况，该院进行了为期一个月的专项整顿。他们由各部门自查、互查了近700起案件的卷宗，并“挑”出6起对犯罪事实叙述不规范、对证据列举不全面及存在错别字的案件作为反面典型，联系实际深入开展“规范执法行为，促进执法规范”专项活动。通过此项活动的开展，干警们纷纷引以为戒，增强了工作责任感。

　　此外，该院还专门对2004年以来办理的职务犯罪案件向社会发送“征求意见函”、公布举报电话、请人民监督员参与检查、走访，并对从社会各界搜集到的20条建议逐条进行对照、检查、整改。现如今，该院已在规范执法、廉政建设等方面建立健全了一整套规章制度。

　　Ｃ “软处理”架起安全“屏障”

　　上周到洪山区检察院采访时，记者发现几名装修技术人员正在对该院办案区内的一些设施进行“软处理”。

　　据了解，该院在“三项治理”查摆问题阶段，经过了自下而上、自上而下的几个回合。当时，该院组织干警对照高检院通报的外地几起办案安全事故找出问题，大家的“视线”都不约而同地“聚焦”到办案区的基本设施上：四壁特坚实；提讯桌是直角；厕所水池、水龙头均为坚硬材料，这些无疑给办案安全埋下隐患。

　　基于此，该院请来装修技术人员进行精心设计后，将提讯桌的直角刨圆、水龙头更换、墙上贴上软塑料壁纸。经过全面“软处理”，架起了一道安全“屏障”。

　　背景资料

　　武汉检察机关开展“三项治理”活动

　　今年3月初，武汉市检察院召开电视电话会，决定在全市检察机关开展“三个专项治理”活动，将开展“三个专项治理”活动作为检察机关执法为民，尊重和保障人权，推进执法规范化建设，保障严格公正文明执法的重要举措，以维护社会稳定，实现公平正义，保证法律的统一正确实施，为构建和谐武汉创造良好的社会环境和法治环境。

　　“三个专项治理”的内容包括：对受利益驱动违法违规办案的专项治理，坚决纠正越权办案、以罚代刑、插手经济纠纷等违法违规行为；对不文明办案问题的专项治理，坚决纠正对证人、被调查对象、犯罪嫌疑人刑讯逼供或者变相体罚等侵犯当事人人身权利的问题，对群众颐指气使，对申诉人冷硬横推等特权思想、霸道作风以及滥用检察职权损害群众利益的问题；对办案安全隐患的专项治理，坚决纠正认识不到位、安全防范设施不健全、办案区管理不规范、安全防范制度不落实、不按规定执行羁押等办案安全隐患问题。

　　“三个专项治理”活动分学习动员、开展自查、集中整改、检查验收四个阶段，并邀请人民监督员对活动的全程进行监督。此活动至9月结束。