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宜居城市也不宜“千城一面”


http://www.sina.com.cn 2006年07月31日09:25 大河网-大河报

  据新华社7月29日报道,由建设部批准立项、中国城市科学研究会组织编写的《宜居城市科学评价标准》有望年内出台。该《标准》“将为各城市规划、建设、管理实践提供科学指导”。

  说到出台此标准的原因,中国城市科学研究会秘书长罗亚蒙说,目前国内外并没有一套公认成熟的“宜居城市”评价指标体系。但笔者认为,“国内外并没有一套公认成熟的

‘宜居城市’评价指标体系”,同时也说明了这样一个问题:《宜居城市科学评价标准》很可能没有必要。

  报道中,罗亚蒙秘书长还说:“近年来个别商业机构利用一些城市建设‘宜居城市’的迫切愿望,进行所谓的‘宜居城市’排行评选,严重扰乱了公众对‘宜居城市’的价值判断。”但我认为,目前确有众多“宜居城市”排行榜,但说它“严重扰乱了公众对‘宜居城市’的价值判断”,则未免低估了公众的判断能力:有多少人把这样的排行榜当回事?再者,即使“严重扰乱了公众对‘宜居城市’的价值判断”,那又如何?近几年年年都有“宜居城市排行榜”发布,但上榜或未上榜的城市,在房价上、消费上、人员流向上并没产生什么明显的影响。

  一个城市是否“宜居”,本没有一定的标准,而是见仁见智的事情,所以才会有争论、才会引起广泛的关注,而争论与关注无疑有助于推动城市经营者的改进与创新。而试想若人人无异议,或者虽有异议却因已被官方“钦定”为“科学”而无法提出异议,后果将会怎样?“千城一面”不就是未来宜居城市建设必然的宿命吗?

  如何定位“宜居城市”,要受不同地理、气候、人文等方方面面的影响,应该因地制宜才对。另外,我还怀疑建设部出台此《标准》有可能形成垄断——即这个标准一旦由官方掌控,就成了一种行政审批的门槛,固然不再“商业”、不再“混乱”,却又可能成为权力寻租的载体。□咏涛


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