县长离任前突击调动115人

　　县长离任前突击调动115人

　　■13名干部亲属吃上“财政饭”

　　■甘肃甘谷县县委书记、县长等设定提调名单

　　据新华社兰州7月30日电甘肃省天水市甘谷县今年在县长杨永晖离任前突击进行了115人的人事调动：10天之内使县里一批领导干部和退休干部的亲属吃上“财政饭”。这一非常之举，在当地掀起轩然大波。天水市有关部门日前结束调查称：大部分人员属正常调动，只有少数几人违反了有关人事禁令。但记者采访中发现，事实并非如此简单。

　　13人属干部亲属

　　在115名调动人员中，有16人属于从企业调入事业单位吃“财政饭”的，其中有甘谷县政协主席的妹妹、政协副主席的妻子、县人大常委会副主任的妻子、原县人大常委会主任的儿媳等在任和离退休领导干部的亲属共13人，他们调动前的身份有全民工、集体工、合同工和干部等。在被调动的领导干部亲属中，年龄最小的仅21岁，工作时间最短的不足4年，学历最低的仅为初中，有人已接近50岁。

　　甘谷县县委1999年下发的《关于加强干部管理工作的通知》明确要求：自收自支事业单位的职工不准调入全额、差额拨款单位；集体工、集体人员原则上只能在集体单位之间调动。

　　对于违规调动，部分当事人却反复强调，这些家庭都存在实际困难。对此，甘谷县群众并不认同。一些群众称：甘谷县是国家扶贫工作重点县，经济条件差，群众困难家庭多，为什么照顾的都是领导干部亲属而不是困难群众？

　　得知离任谋划人事

　　从今年开始到明年上半年，全国省、市、县、乡党委将分批集中换届，中央为此专门下发文件，要求各地各级严格遵守组织人事纪律。甘肃省也提出“六项禁令”，其中一条就是“严禁在主要领导干部已明确即将调动时突击提拔、调整干部”。

　　2006年4月7日，时任甘谷县县长的杨永晖得知自己将调离甘谷县，到市委有关部门工作。4月8日，杨永晖就向该县县委书记白晓玲提出要解决人事调动问题，并于次日确定调动范围。15日，甘谷县人事局局长刘世家根据两人安排，对名单进行整理。后经过杨永晖、白晓玲和甘谷县常务副县长宋丕林的增补，最终确定了115人调动名单。据调查，白晓玲提名30人，杨永晖提名54人，宋丕林提名14人，刘世家提名3人。此外，名单中还包括近5年借调而一直未办理手续的教师14人。17日安排调动事宜，开始办理调动手续，前后不过10天时间。

　　违规为还“人情债”

　　采访中，几名当事人均承认此次甘谷县人事调动，确有违反组织纪律和有关政策规定的行为，但与此同时，他们又不断解释，在基层干工作，各方面的情况都要理顺，有些“人情债”需要还，否则工作难以顺利开展。甘谷县委、县政府在相关报告中也承认，此次人事调动，是由甘谷县委和原县政府领导及分管领导决定，未能广泛听取班子成员意见，不符合议事规则和工作程序，违反了民主集中制的原则。

　　调动人员全部清退

　　事发后，社会上反响较大，引起广泛关注和议论。甘肃省委组织部、天水市委等在调查之后，根据情节，对杨永晖、白晓玲、宋丕林、刘世家进行了处理：杨永晖党内警告，停职检查；白晓玲、宋丕林向天水市委、市政府作出书面检查；刘世家被免去人事局局长职务。目前，此次调动的人员已全部清退和回到原单位。