评论：追问八千亿“空账”

　　人口老龄化对中国养老金支付能力提出了挑战。截至2005年底，我国养老金“空账”已经达到8000亿元，而且这种空账还将以每年1000亿元的规模增加。(7月31日《光明日报》)

　　面对如此巨大的养老金缺口，我们有必要追问，到底是什么“造就”8000亿元养老金“空账”？其中又有多少是由于人为因素造成的？

　　这一疑问源于近年来屡屡发生的让我们记忆深刻的巨额养老金被挪用、贪污事件，如广州市8.9亿元养老金被挪用12年至今仅追回1亿元，又如云南省红河州民政局挪用6000余万元养老金建豪华办公楼，回收无望等。统计显示：仅1986年至1997年间，由于缺乏监管，全国有上百亿元社会保险基金被违规动用。在这种情况下，我们有理由相信，这8000亿元的养老金“空账”有相当一部分是由于人为管理不善而被一些腐败分子贪污、挪用、挥霍的！而这最终以“空账”形式落到公众头上。

　　搞清“空账”中的人为成分，这既是公众的知情权，也便于查清问题，对症下药。如果这“空账”是在养老保险制度在运行中自然形成的、不可避免的，则应当由政府也就是全体纳税人来承担其中的责任，填补缺口；如果是由于管理不善而导致养老金流失，或部分原因在于此，则要考虑采取有效措施加强监管，并追究责任，否则政府拨出再多资金填补漏洞也无济于事。

　　总之，8000亿元养老金“空账”决不能是笔“糊涂账”！

　　孙瑞灼(福建，公务员)