棋盘山开发区:围绕“三大目标”推进“四区建设”

　　棋盘山旅游开发区携世园会成功举办之力，围绕“三大目标”建设旅游名区、经济强区、体制新区、生态城区，已迅速崛起于奇峰秀水之间，将一举创造新的奇迹。

　　棋盘山开发区紧紧围绕市委、市政府确定的沈阳未来城市四大发展空间的战略定位，突出世园会筹备建设这条主线，全面启动棋盘山地区总体规划，积极推进项目建设，全区经济和社会事业保持了强劲的发展势头。

　　市第十一次党代会召开后，棋盘山开发区提出，要围绕全市“三大目标”，推进棋盘山“四区建设”，进一步拓展发展空间，培育新兴产业，打造旅游品牌，使自身的发展和实现“三大目标”协调一致，为沈阳“十一五”大发展、快发展作出贡献。

　　紧紧抓住各项经济指标，提高全区经济实力按照“两个不低于”的要求，棋盘山开发区确定了积极的发展目标。全年地区生产总值必保实现13.8亿元，增长15％，力争实现14.4亿元，增长20％；财政收入必保实现3亿元，增长50％，力争实现3.4亿元，增长70％；固定资产投资必保实现38亿元，增长21.4％，力争实现40亿元，增长27.8％；引入外资必保实现8500万美元，增长4.2％，力争实现9000万美元，增长10.4％；农村人均收入必保达到5112元，增长20％，力争达到5600元，增长31.5％，接近全市平均水平。

　　以世园会为契机，开发旅游品牌产品目前世园会已成功举办，取得了阶段性的重要成果。棋盘山开发区将全力以赴，确保入园人数突破1000万，力争达到1200万，完成总收入3亿元，力争突破3.2亿元。继续丰富园区活动，增强对游客的吸引力。从8月初开始，陆续举办“世园会全国书法名家作品邀请赛”、“世园会杯”全国新丝路模特大赛总决赛、中国诗歌万里行走进2006中国沈阳世界园艺博览会、世园会国际街舞大赛等活动；进一步开展晚间活动，如光博览会、夜间巡游、各种音乐会、花展等活动。进一步开发游客市场，继续加大营销力度。继续扩大与旅行社的合作，建立适应“世博园”长远发展的营销体系。

　　充分利用世园会取得阶段性成功的有利契机，拉动棋盘山旅游产业等第三产业的发展，进一步提高三产对经济增长的贡献率。在打造世园会品牌的同时，加快棋盘山景区、森林公园及滨河景观带的规划和项目开发，引进新的旅游项目和旅游产品，加快棋盘山冰雪大世界、本山影视基地、生物科技观光园、环保科学园、清韵百园、温泉度假村等生态、科技、文化旅游产品的开发建设步伐，促进旅游经济迈上新台阶。

　　全力推进重点项目建设，扩大投资规模建立项目责任制度和项目调度制度，对重点项目实施有效跟踪服务。把上项目作为推进产业结构调整，推进体制、机制创新，培育新的经济增长点的启动器。加大环境改造力度，强化基础设施建设，做实发展空间加快编制“世博园”周边及重点区域的控详规划，做好满堂乡上木村、高坎镇上马村和晓仁镜村等村屯的拆迁和土地整理工作。按期完成北部大道的施工建设，打通棋盘山到沈北新区的通道，完成三环桥地区热源厂的建设，解决该地区集中供热问题，完成浑河改造工程、高坎地区自来水引水工程及农村公路网建设等工程，进一步完善区域内配套设施和公共服务设施。

　　全面推进“开放年”工作，不断扩大招商成果围绕旅游产业、高科技产业、物流产业、现代农业，再策划包装一批新的招商项目，充实项目储备；继续做好温泉度假村、太空港、室内滑雪宫等在谈项目的推进工作；加大招商引资工作力度。加强软环境建设，确保招商项目洽谈的成功率。

　　六大亮点

　　拉动发展

　　今年上半年，实现地区生产总值7亿元，同比增长32％；固定资产投资14.5亿元，同比增长64.8％；地方财政收入1.9亿元，同比增长150％；实际利用外资1100万美元，同比增长434％；新开工3000万元以上项目8个，同比增长14％；竣工3000万元以上项目5个；引进500万元以上内资企业（项目）22个。其中，财政收入、固定资产投资这两项主要经济指标的增长幅度在全市13个区、县（市）和两个开发区当中位居第一。世园会拉动区域经济发展

　　截至7月28日，世园会接待游客646万人次，经营收入1.8亿元，取得了巨大成功。推动了棋盘山地区基础设施建设和环境建设，提升了棋盘山品牌价值，促进了棋盘山开发区的发展和观念的转变，积累了宝贵的工作经验。特别是对区域经济发展、对外开放和招商引资等方面拉动作用非常明显，带动了主要经济指标大幅攀升和土地资源快速升值，带动了欧陆旅游风情小镇、沈阳海洋世界、“世博园”背景区一期开发、沈阳本山影视基地、清韵百园、绿谷生物技术园、吉天银河湾等一批重大项目相继启动。冰雪节带动冬季旅游发展

　　冰雪节期间共接待游客91万人次，同比增长10.55％，旅游总收入2730万元，同比增长24.1％。冰雪节已成为打造沈阳旅游品牌，提升棋盘山开发区知名度的品牌产品。固定资产投资快速增长

　　把大力推进项目建设作为重中之重，对投资亿元以上的十个重大项目予以重点跟踪推进，本山影视基地、兰乔圣菲、欧陆旅游风情小镇基础设施等新建工程相继开工建设，全区完成固定资产投资14.5亿元，在去年较快增长的基础上继续保持快速增长。增长幅度位居全市第一。财税收入大幅度增长

　　财政、税务、土地部门切实采取措施，改善收入结构，加大税收征缴力度，财政收入实现1.9亿元，同比增长150％，增长幅度位居全市第一。利用外资取得新进展

　　以世园会为契机，筑巢引凤，重大项目招商引资取得实质性突破，上半年利用外资1100万美元，是去年同期的4倍多。太空港项目推进取得阶段性成果；香港中旅集团、玛莉蓝集团、大连良运集团投资的重大项目相继启动建设。就业再就业工作成绩突出

　　新增就业岗位3700个，完成年计划的185％；城镇实名制就业1600人，完成年计划的80％；实名制劳务输出1124人，完成年计划的73％；开发公益性岗位120个，完成年计划的120％；零就业家庭确保一人就业的任务全部完成。

　　一

　　城

　　两

　　带

　　三

　　区

　　发挥空间优势

　　作为沈阳未来重要的四大发展空间之一，棋盘山开发区面临着历史性的机遇。把空间优势迅速转化为发展优势和竞争优势是当务之急。突出“一城两带三区”建设———

　　“一城”：以欧陆旅游风情小镇建设为核心的棋盘山新城建设，争取用三年时间，完成新城建设。这对棋盘山既是看点、亮点，也是卖点，它完善了整个地区功能，提升了地区价值和品位，丰富了旅游内涵。

　　“两带”：按照总体规划，进一步对沈棋路景观带和浑河景观带开发建设。迅速启动沈阳至抚顺6.7公里的浑河滨水景观带建设，通过浑河沿线的防洪设施、基础设施和景观的建设，迅速把高坎地区拉动起来。“两带”建设是棋盘山的骨架，能够托起棋盘山地区整体建设，实现对整体空间布局的支撑。

　　“三区”：把高坎、满堂、望滨地区的开发建设摆上日程，抓紧做控制性详细规划，完善基础配套设施。

　　2004年12月市规委会审定通过了棋盘山地区总体规划，明确了旅游观光、休闲度假的功能定位。根据总体规划的要求，棋盘山开发区对“世博园”背景区、“世博园”周边地区、秀湖景区、森林公园保护区、浑河景观带、沈棋路景观带以及高坎地区等重点区域进行了控制性详细规划。预计在今年完成上述区域的规划工作。

　　培育新兴产业

　　打造旅游品牌

　　棋盘山开发区确定了未来五年科技产业、文化产业发展的奋斗方向。从今年下半年起，这两项工作将全面启动，进一步打造旅游品牌。

　　打造环保产业园、生物产业园开发区将与省市环保局合作，建立环保总部，规划建设测试中心、认证中心、工程技术中心、实验基地和产业化示范基地。集中力量引进环保产业企业和集团，创办科研、开发、经营、工程一体化的示范企业。同时打造全国一流的孵化器，进一步加强绿谷生物技术产业园建设，加速科技成果转化。

　　影视文化不久的将来，一座沈阳民国期间的“北市场”将重现棋盘山开发区，它就是沈阳本山影视基地。它将与沈阳世界园艺博览园、棋盘山冰雪大世界一道，作为沈阳的名片，成为东北地区乃至全国闻名的旅游观光胜地。

　　历史文化高句丽山城遗址已被评为全国重点文物保护单位。开发区独特的地理位置，决定了自古以来就是军事要塞，很多人文古迹都没有遭到破坏，比如高句丽山城、点将台等。近期将深入挖掘其历史文化底蕴，使历史文化遗产为人类文明进步作出贡献。

　　宗教文化秀湖景区的向阳寺是一明代古刹，昔年香客常年不断。如今已恢复这一历史古迹，将充分挖掘宗教文化资源，为发展旅游服务。

　　民俗文化沈阳是清朝的发祥地，是东北旅游的第一站，开发区自身有很多民俗特色，发展民俗旅游有得天独厚的优势。

　　新项目

　　新看点

　　欧陆旅游风情小镇香港中旅（集团）有限公司将投资30亿元建造东北最大欧陆旅游风情小镇。该项目选址在东陵附近，占地面积1.5平方公里。这里有欧洲风情婚礼基地和特色商业街，以及行政、金融、文化、教育和公共服务等设施。各式欧洲风情建筑星罗棋布，与周围环境相得益彰。目前基础设施已经开始建设，将在明年3月正式开工，预计明年底将初具规模。小镇将举办一些独具欧洲特色的演艺活动。

　　棋盘山温泉度假村棋盘山温泉于2005年12月开发成功，该温泉井深1354米，水质含有丰富的矿物质。规划开发面积为77142平方米，将成为沈阳“第一温泉”，目前该项目正在洽谈中。