评论：从停播广告想到插播广告

　　根据国家广播电影电视总局、国家工商总局下发的通知精神，自8月1日起，所有广播电视播出机构暂停播出介绍药品、医疗器械、丰胸、减肥、增高产品的电视购物节目，待有新通知后按照新规定执行。

　　无疑，这是规范电视广告行为，维护消费者合法权益的一项重要举措。

　　确实，目前这类电视广告，已经可以用泛滥成灾来进行形容了。不仅多，而且滥，更有一些真假难辨的医生在进行面对面的渲染，也有一些所谓的消费者现场做秀，让无数消费者掏完腰包后上当受骗，甚至出现完全相反的效果。

　　广播电视作为广大消费者最可依赖的新闻媒体，为了自身利益，花大量时间、大量篇幅播放一些不太真实、夸大其词、盲目夸大其作用效果的广告，为一些违法乱纪者充当吹鼓手，有些地方广播电视台站，甚至明知是虚假广告，为了单位或者个人的利益，也在所不惜，照播照放，欺骗消费者，不仅有违职业道德，而且触犯了法律。

　　因此，对这类直接关系到广大人民群众生命安全、身体健康的广告，在相关规定没有出台前，暂停播出，以免使更多的消费者上当受骗，是非常必要的。

　　但是，笔者担心的是，广电总局与工商总局的这一通知，广播电视，特别是地方广播电视台能够认真执行吗？如果不执行，将会采取什么措施，违规的广播电视台将会受到什么样的制裁？

　　这一点很重要。

　　由暂停播出丰胸减肥等广告，不禁让人想到了2004年国家广播电影电视总局颁发的《广播电视广告播放管理暂行办法》，《办法》不仅规定了广播电视播出机构不得播放内容低俗、误导消费等存在导向问题的各类广告，而且对广告的播出时间、播出时段、播出内容也都作了明确规定，要求在19点至21点的黄金时间，电视广告总量不得超过15%，在这一时间内所播放的电视剧中间不得插播广告；在其他时间播放电视剧时，每集中间允许插播一次广告，插播时间不得超过2分30秒。可是，又有几家电视台执行了呢？特别是电视剧中间的广告插播时间，有几家地方电视台是限制在2分30秒之内的呢？

　　从2004年这一规定出台到现在，已经有两年多的时间，国家广播电视总局进行过多少次检查呢，处理了多少家电视台呢？既然有办法不能执行，这次的暂停通知，又会有几家电视台能够执行呢？

　　法律的生命在于执行。通知、办法等行政性法规的生命也在于执行，如果有了办法不能执行，有时候比没有办法更加可怕，因为，对于广大消费者来说，既然有国家有广告播放的具体办法和规定，广播电视能够播出，说明这些广告是合法、合规、有效的，买广播电视广告播出的产品是可以放心的。

　　然而，正是这些在国家法律法规“监督”下，由正规广播电视播出的可以让广大消费者放心的广告，很多却是虚假广告、夸大作用与效果的广告。

　　因此，暂停丰胸减肥等广告，不仅要有文件，更要有落实，要有不执行的具体办法与措施。否则，很多广播电视台站会把通知当作耳边风，继续我行我素的。