为提高农村党员和基层干部建设社会主义新农村的能力，带动广大农民群众成为有文化、懂技术、会经营的新型农民，桂阳县紧密结合自身实际，从健全机制、整合资源、创新方式入手，构建“三三制”培训新模式，有效促进了农村党员和基层干部培训工作的开展。目前，全县培训各类农村实用人才2.4万余人，巳取得技术职称的农村实用人才达2000余人。
健全三种机制，规范教育培训。一是健全领导机制。把农村党员和基层干部教育培
训工作列入重要议事日程，建立由组织人事部门牵头，党校和有关主管部门具体实施、各学员派出单位积极配合的三级组织领导体系。二是健全培训制度。将干部培训工作纳入目标责任考核体系，建立和完善了领导干部调训制度、干部任职资格培训制度、质量评估制度、责任追究制度、优秀学员评选制度、培训结果运用制度等15项具有针对性和操作性较强的培训制度，保证农村党员和基层干部培训质量。三是健全经费筹集机制。采取“五个一点”(财政划拨一点、单位补贴一点、党费列支一点、经济实体捐一点、个人承担一点)的办法，并逐步加大财政支持引导力度，确保了大规模的教育培训经费得到切实保障。
整合三类资源，拓宽培训渠道。一是整合培训阵地。发挥县委党校、流动党校、金叶夜校、老年党校、职业中专的优势互补作用，加强对农村党员和基层干部的政治理论、政策法规和专业技术系统培训。利用农村远程教育网络、桂阳党建网站等现代媒体，对党员和干部进行网上多媒体教学，缩短培训时空距离，扩大培训覆盖面。二是整合师资力量。加强对“四校一网络”师资力量的整合，不断激活“内力”。把专业技术人员、农民企业家、技术员、科技示范户、技术致富能手等结合起来，同时借助大专院校、科研院所、职能部门科技人员，进行前沿科技培训。形成了理论、实践、示范、相互结合、相互补充的师资队伍，增强了教学实用性和灵活性。还通过公开选拔、择优聘请等方式，建立干部教育社会师资库，入库人员主要包括各级领导干部、部门和企业负责人、学科带头人、专业技术拔尖人才、优秀青年科技人才和农村乡土人才等。为确保师资质量，对师资库实行绩效评定、动态管理，宏观调控，人数限制在120名。三是整合培训内容。在培训前通过问卷调查、走访座谈、综合分析、比较研究等形式，摸透农村党员和基层干部需求，掌握培训需求的第一手资料，科学合理地设置培训课程。培训后通过回访调查等形式收集反馈信息，并根据实践不断调整和充实培训课程。今年，建设新农村、践行荣辱观等8项新内容被充实到培训课程中。
建立三种模式，增强培训效果。一是建立生源保障模式。按照“三培养”计划分配名额，与“把优秀致富能手培养成党员”的工作相结合，优先把那些政治素质好、致富能力强、有带领群众致富、群众公认的优秀致富能手纳入培养对象；与“党员培养成为致富能手”的工作相结合，通过开展“四双富民”党建工程，开阔党员视野，使每位党员至少掌握1-2门实用致富技术。二是建立“支部+协会+基地”模式。坚持“支部抓协会，协会促基地，基地带农户”，形成了以支部为核心、以专业协会为纽带、以产业基地为依托，支部与协会、基地与农户互动共振的新格局。目前，全县拥有各类农村专业协会313个，会员18690人，其中党员会员1600多人。三是建立实践锻炼模式。把支部书记管理培训、农科人员技术培训、党员技能学习分门别类设置不同教程，通过在建项目、重点工程、农田水利基本建设现场、经济薄弱村帮扶现场、科技园等场所，为党员干部提供宽阔的实践锻炼平台。
稿源：红网 作者：周小明 黄淑军
