司机师傅献策我省交通立法

　　本报记者 吴艳霞

　　8月1日上午，在《河北省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》立法征求民意过程中，省人大常委会法制委草案立法修改工作小组一行8人来到石家庄市人大的一个会议室，与9名来自工作一线的公交车、出租车、大货车司机围绕草案进行座谈，驾驶员们畅所欲言，将自己日常遇到的问题、疑难和盘托出———

　　■交警应人性化执法：轻微、初次违法应以教育为主

　　“我们这些司机们受到交警的罚款处罚很多，却几乎没有遇到过交警警告、教育等方式的处罚，为什么交警只罚款呢？！”

　　出租车司机杜祥云此话一出，便引起在场司机们的热烈回应，“比如说吧，前一段中山路公交专用道开通，改变了司机们习惯靠右侧行驶的习惯，可司机们一时间适应不过来，就总是遭遇罚款，将来有这样的变化，能不能先不罚款，给我们一段时间适应好不好？！”

　　司机代进民也紧跟着说，“警察似乎从来不履行教育等处罚方式，还有的个别警察藏起来专门引司机违章，再跑出来处罚……。”

　　大车司机曹继军则讲述自己遭遇的出行困境，他们运输的大件物品，费很大劲儿才在交通部门办理了超高、超宽的通行证，但一上路，又被交警罚款，常常遇到问题是，”这个县罚了，下个县还要罚，交通办证规定了路线，交管却说这条路线不能走，而如果按交管规定的路线走，就要受路政的罚。”

　　工作小组的副主任艾才国和霍建明等同志非常认真地倾听着、连连点头，商量要想办法解决。

　　而省交管局秩序科科长赵凯则告诉本报记者说：其实，交管部门也提倡对轻微违法和初次违法的行为以教育为主，并不提倡一律罚款，而且上位法中也有警告、批评教育等处罚方式，应该考虑在此次立法中对警告、批评的处罚方式法律化。

　　■司机要文明行车：开车不讲道德应法律制裁

　　在人行道上开快车溅人一身泥、夜间行驶不正确使用大灯造成自行车摔倒等不道德的开车方式，受到司机们一致的唾弃。

　　学雷锋车队的贾得利师傅说，他注意到草案32条有“机动车在积水、泥泞或者易产生扬尘的道路行驶遇有行人和车辆时，应当减速慢行”的条款，希望这一条能够再细化，并加强力度。

　　另外，他还提出，应该强调在所有的小街道上，汽车遇有对面自行车行驶时，应关掉大灯。出租车代进民师傅也认为这一点很重要，他说，最近好几起骑自行车发生交通事故的事件，就是因此而起。

　　■公共交通应保障优先：建议公交站点禁止摆摊设点

　　5路公交车司机张立军说，原来法律中规定，公交站点、医院、消防队门口50米内不准摆摊设点、私停车辆，建议此次立法也加上这一条。

　　除此之外，鞠凯等几位公交车司机强调，应该在道路上给公交车优先行驶权，以保障众多乘车人的安全和便利。

　　■三马车等行车应规范：农用三轮车等可否禁止载人？

　　在草案第33条中，规定货运汽车挂车等车辆禁止载人，一位司机提出，如今农用三轮车出事故特别多，还造成多起人员伤亡，能否在这一条中加上农用三轮车禁止载人？这个提法引起大家争论。

　　有司机说，如今城市里到处跑三马车，二环路上尤其多；又有人说，去年，我省机动三轮车引发交通事故死亡人数占总数的20%左右，“五一”期间平山就发生了死亡7人的机动三轮载人交通事故，但上位法规定说机动三轮车不许“载客”，却没有规定不许载人；有的说，这不行，法律是针对全省范围的，农村里三马载人是习惯，全面禁止不现实。

　　■出租车营运谋求更大空间：出租车站点比公交车站还少

　　草案中21条中提到，“在设有临时停车站点的城市道路上，出租车不得在站点外停车上下乘客”。而几位出租车司机则一致反映，省城的主要街道上，出租车站点比公交车站还少，由此造成很多司机违法停车挨罚，群众打车也不方便。

　　对此，赵凯科长则认为，立法应该从公众利益出发，公众利益与个人利益有矛盾时，应该维护公众利益，兼顾个人利益，设出租车停靠点，还要考虑到道路通行的安全和效率。

　　座谈会上，记者多次听到立法小组负责人鼓励大家：“敞开说，法律制定的好不好，全要老百姓说了算，你们都是一线的司机，还要发动自己身边的司机们，对咱们的立法发表意见。”

　　另据记者了解，目前，省人大法制委除继续对草案召开社会各界参加的座谈会外，还利用网络和电话征求意见，并征集参加立法听证会的群众，公民对《办法草案》的意见和建议，可以书面的形式邮寄或通过互联网报省人大常委会法制工作委员会，或报名听证会。本报也将全程跟踪这次与群众关系密切的道路交通立法过程，读者可发邮件到yzdsb@sogou.com，本报记者将随时将您的意见转交省人大。

　　报名电话：（0311）87906210，87906030；网上查询：www.hbrd.net；通信地址：石家庄市维明北大街38号河北省人大常委会法制工作委员会收。邮政编码：050051；EMILE：rdfzw@hbrd.net。