贷款人须有经营场地 长沙小额担保贷款门槛抬高

　　红网8月2日讯（潇湘晨报实习生 刘珂怡 记者 李柯夫）本报7月14日Ａ9版报道了长沙市启动司法程序追讨小额担保贷款欠款一事。昨日，长沙市劳动和社会保障局表示，《长沙市促进就业小额担保贷款实施细则》已作修改，最关键的是增加了贷款的约束条件，以降低贷款风险。

　　贷款人须有自有资本金和经营场地

　　“原来只要申请人符合条件，我们都会放贷，对贷款人是否具有还贷能力没有有效把关，导致不良贷款率超过20％的警戒线。”长沙市小额担保贷款中心主任赖建辉表示，修改后的办法对申请贷款的个人，强调必须有固定的经营场地（运输业除外）和一定的自有资本金，必须具备还贷能力，并要求原则上经过创业培训，取得《创业培训合格证》。

　　对申请贷款的小企业，在要求其为持《再就业优惠证》的职工缴纳养老保险的基础上，还要求其缴纳基本医疗保险和失业保险。

　　反担保暂不取消

　　修改后的办法删去取消反担保的内容。赖建辉表示，这是因为经过近两年的操作，发现取消反担保很难实行，另外，取消反担保只会给小额担保贷款带来更大的风险。办法明确规定，保证人必须为在职机关事业单位正式工作人员，工资收入必须来源于财政全额拨款，且同一保证人不能为多名贷款人提供反担保。

　　贷款发放范围扩大

　　《细则》中将不持《再就业优惠证》的贷款对象修改为“持有军人退出现役的有效证件的城镇复员转业退役军人；持有《失业证》的其他城镇登记失业人员；自主创业的高等院校毕业生。”这意味着小额担保贷款的对象进一步扩大。

　　不良贷款率降到20％以下将重新启动贷款

　　长沙市目前正在采取行政、司法等多种手段追讨小额担保贷款欠款，只要不良贷款率降到20％以下，长沙市就会考虑重新启动小额担保贷款。