“湖南屋脊”上的“草鞋警察”

　　南北镇派出所的公安民警为群众办理证照途中歇息。李少一 摄

　　本报记者 周勇军 朱本召 通讯员 刘少一 杨峰

　　盛夏的一天，记者搭乘的汽车从澧水之滨的石门县城出发西行，不久便登上了九曲回环的盘山险道。经过近5个小时的颠簸，我们总算“走”完了这149公里山路，来到湘鄂边界、海拔1300多米高的“湖南屋脊”南北镇。

　　听说我们采访公安派出所，南北镇的群众自发围聚拢来，纷纷讲述这些“草鞋警察”的故事。

　　一双草鞋，踏出他们的忠诚

　　南北镇派出所辖区，西与湖北的鹤峰、五峰两县接壤，南与湘西自治州毗连。这个派出所一直只有3名警察，却管着160平方公里和将近9000人口的治安。

　　“出门就过河，过河便爬坡；对面喊得应，走到日头落。”就是这里地理环境形象的描述。民警们到最远的行政村要翻19座山，趟17道水。所以，这里的民警常年下乡脚穿草鞋，省事、方便，也与群众在心理上更近了，群众也都亲切地称他们为“草鞋警察”。

　　穿上草鞋的警察敢登万重山，会钻荆棘丛。在操军坝村，村民陈宗泽动情地向我们讲述“草鞋警察”帮乡亲们找回被盗耕牛的事情。2002年5月，这个村一个星期里竟丢了4头耕牛。一头耕牛就是这里一个农户的主要家当，丢了牛就等于丢了全家人的饭碗。到派出所报案时，陈宗泽和其他失主诉说得泪流满面，警察们听得义愤填膺。时任所长的田建平拍着胸脯说：“请大家放心，如果找不回耕牛，我们几个警察就是当牛拉犁，也决不让你们耽误阳春。”田所长和其他警察们脱下警服扮成牛贩子，一头扎进了深山。连续6个日日夜夜，他们在湘西的永顺、桑植和鄂西的鹤峰、五峰之间往来奔走，终于在桑植县官地坪镇的大山脚下找到了盗贼销赃的地方。在桑植同行的协助下，他们在漆黑的夜色中摸进，凌晨3时才到达那个山寨。他们忍着饥饿挨家挨户摸底调查，好不容易才将4头耕牛从买主家中收缴到位。听说被盗的耕牛找回来了，乡亲们带上土鸡、鸡蛋和腊猪蹄前来答谢，可警察们就是不肯收。看着这群憔悴的警察和他们脚上磨烂的草鞋，乡亲们的泪水情不自禁地淌满了脸。回到家里，他们连夜精心编织了12双草鞋，第二天就送到了警察手中。

　　南北镇曾经有一伙害群之马，横行乡里，胡作非为。有一年，这伙人又敲诈了新化县4个来这里做毛儿菊生意的人2000元钱。正苦于找不到这伙人违法犯罪证据的警察们闻讯后，驾上所里那辆老掉牙的吉普车就踏上了调查取证的征程。9天9夜里，他们走过两省4个地市的7个县，行程1200多公里。费尽周折，终于在新化县水车镇找到了受害人之一，取到了铁证。然后，他们一鼓作气将藏匿于湖北鹤峰县和石门东山峰农场的7名团伙成员全部捉拿归案。

　　“草鞋警察”们究竟爬了多少山，涉过多少水，在农家度过多少不眠之夜，谁也说不清楚，但南北镇的社会治安秩序越来越好了。据镇政府分管政法工作的胡侠义介绍：近3年来，全镇没有发生一起重大恶性案件，一般刑事案件和治安案件较3年前分别下降了27％和35％。

　　一个背篓，装满着他们的爱意

　　南北镇派出所的民警换了一茬又一茬，“草鞋精神”传了一任又一任。斗转星移，他们对人民的忠诚又增加了新的载体———背篓。2004年，许烟波从县公安局调到南北镇派出所接任所长。这位细心的所长看到墟场上土家人肩上的“运输工具”背篓便琢磨开了：南北镇最远的行政村离派出所有40多公里，不通公路，群众到镇上来办事往返需要两天；我们经常下乡，何不顺便用背篓为群众做些事情呢？从此，“草鞋警察”们下乡时肩上又多了一样行头。他们肩上的背篓中，装着为群众换发的新户口簿、生活日用品以及普法宣传、农技信息资料。

　　距派出所40多公里的红耀湾村一组邹成国老人家，是许所长的扶贫联系户。邹成国70多岁，是个文盲，从没有走出过屋门前的那座大山。这些年，邹家的日常生活用品油盐酱、布皂药，种田要的化肥农药种子，都是许所长从镇里、县城用篓子背来的。前不久，民警还特意将邹大爷接到镇上，让老人家见了“大世面”。

　　南北镇的民警们就是回一趟县城办事，心里也装着南北镇的群众。有一次，许所长回到县城看一位同学，那同学无意说起家里旧衣服太多不好处理。许所长脑袋中马上浮起南北镇那些贫困人家衣着寒酸的情景。从此，民警们又多了一项“任务”，无论谁回到县城，就要到亲朋好友家收集旧衣裤。旧衣服集中到所里后，消毒杀菌，浆洗干净，晾干折好，分类打包，用背篓驮着送给贫困的群众。

　　在南北镇派出所的登记本上，记者看到了这样一组数字：从2004年到2006年5月，民警们共为辖区的群众用背篓驮去了3700多本户口簿和2040件各类证照；送去化肥、农药、种子等生产物资3600多公斤，送去食盐、肥皂等生活日用品1800多件；为284户贫困人家送去衣服1971件。

　　一本台账，兑现着他们的誓言

　　近些年来，南北镇依托高山优势逐步形成了矿石、烤烟、茶叶和高山反季蔬菜4大支柱产业。这些产业也造就出本地的经济大户，也引来了外地的投资客商。

　　“为经济发展保驾护航”，南北镇民警们庄严发誓。接着，他们亮出新招：在摸清底子的情况下，对47家外地投资商和59个本地经济大户建立了台账，民警人手一本，同时又将警民联系卡发到这些大户的手中。去年6月10日，邻近县的满春山路过大城村，看到一片地里的萝卜又粗又壮，也动了种萝卜的念头，随手扯了4个大萝卜作样本。谁知没走多远就让巡逻民警碰上了，因为萝卜是来这里开发反季节蔬菜的侯老板基地里的。民警带着满春山让他自己向侯老板说清楚。侯老板了解原委后，既喜欢满春山这个有心人，更对民警的较真劲增加了一份敬意。“对4个萝卜都这样较真，其他利益还能得不到保护！”这件小事传开后，南北镇的经济大户如是评论，投资兴业的信心更足了。

　　南北镇通往湖北鹤峰县的省道长达60多公里，是镇里的经济生命线，矿石和蔬菜、茶叶等就通过它运往山外。公路沿线人烟稀少，不法分子打起了歪主意。南北镇派出所便发起“创建湘鄂平安通道”的活动。他们除在沿线设警示牌、观察哨、报警点外，还把警民联系卡发放给每位过路司机，将所里的公用电话和民警手机号码公开，便于司机们报警求助。去年7月下旬，鹤峰县司机吴国远往长沙运蔬菜，车到澧县张公庙镇境内压死一头小猪，被几个人拦住，开口就要1000元。情急之中，他想到了联系卡，打电话求助。南北镇派出所得知情况后，迅速与澧县公安局张公庙镇派出所联系，仅10多分钟就把事情处理完。吴国远回去后赶制了一面锦旗寄给了石门县公安局，表示感激之情。

　　脚穿草鞋、背负竹篓、怀揣台账，是南北镇警察最显著的特征。为了一方平安、和谐、发展，他们付出和奉献了许多。就是这里的天气也就让他们够受的了，一年当中就有260多天是雾天。风侵雨袭，警察们都不同程度地患有风湿病，天气稍变就关节红肿，夜不能眠，活络油和风湿膏药也就是他们的忠实伴侣。警察们的付出与奉献也得到了一串串荣耀：“全国优秀人民警察”、“全国特级优秀人民警察”，全国“一级派出所”、“全国优秀公安基层单位”，南北镇派出所的荣誉室内陈列着上百块奖牌和数百面锦旗。块块奖牌、面面锦旗，如束束鲜花，绽放在“湖南屋脊”上。