“傍”着美国非议邻国

　　亲美本色显露无遗

　　今年日本《防卫白皮书》的一大特点是首次将日美安保体制单独用一个章节来全面论述，内容也大幅增加。白皮书称，将“迅速彻底地执行”今年5月日美达成一致的驻日美军整编计划，并决心在8年后完成整编。白皮书高度评价日美同盟“对于亚洲太平洋地区的和平与安定而言是不可或缺的”，并指出，驻日美军整编的完成“对于进一步发挥（两国）同盟关系的实际作用是必要的”。

　　而且，白皮书还强调在参加国际和平合作活动时与美国协调的重要性，表示要“通过与美国紧密合作，努力改善国际安保环境，从而进一步稳固我国的和平与繁荣”。

　　此外，白皮书还强调了将防卫厅升格为“省”和将参加国际维和活动提升为自卫队“本来任务”的必要性。白皮书说，防卫厅升格为防卫省，将使防卫厅长官升级成和外国国防首长同级，有助于充实和强化紧急事态的应对体制、积极参与维护国际社会的和平与安定。这意味着日本军事部门在政府中的地位将会提高，而且有利于将来在政府预算中争取更多军费。

　　关注点集中在朝鲜中国

　　值得注意的是，今年《白皮书》对其它国家的国防政策依旧非常关注，而且别有用心地评头论足。围绕日本周边的亚太地区安全环境，白皮书指出，这一地区的经济引起全球关注，但有关领土和统一等问题仍旧存在；而在欧洲，随着冷战的结束，各国认识到共同的威胁是恐怖活动和周边地区的纷争。

　　关于朝鲜发射弹道导弹，白皮书将其称为“极其令人担忧的行为”，还就朝鲜局势分析称，预计朝鲜将在制造加长弹道导弹射程方面取得更大进展。与此同时，白皮书别有用心地声称有必要关注中国海军的动向。白皮书用了相当篇幅来论述有关中国的内容，认为中国近期海军活动日渐频繁，目的除了“对领土和领海进行防御”、“抑制阻止台独”等外，还有“获得或保护海洋权益”、“保护海上运输航路”的目的，所以有必要关注。白皮书还极力渲染中国国防经费增长，称中国的国防经费若以目前的增幅继续增长的话，2008年的防卫支出将超过日本。

　　此外，白皮书还增加了对印度外交政策的描述，指出印度正在与美国加强关系，表示日本应该重视与印度加强防务交流。

　　对于日本2006年《防卫白皮书》，日本媒体分析指出，其中提及驻日美军整编等内容，明确了建立更具实效性的日美安全保障体制的方向。日本防卫厅长官额贺福志郎曾表示，“当朝鲜发射导弹对日本直接构成威胁时，只有依靠美国”。正是基于这样的判断，日本正加速日美军事一体化的进程。而且，即使是参与国际维和活动，白皮书也极力强调与美国的合作。由此看来，日本“向美国倾斜”的政策可谓相当明显。

　　张春燕