近日，深圳市城管联动执法大队在龙华执法时，遭遇到意外情况：龙华街道办城管执法队数辆车卡死市城管执法车，质疑他们的合法身份。据目击者反映，当时30多人下车开始殴打市城管执法队6名队员，并当街将他们的裤子扒下，还将他们扭送到当地派出所。事后，龙华街道办相关领导解释说，“这完全是一场误会。我们会回去检讨。”并会教育处理街道办的相关人员。
龙华街道办城管执法队之所以对市城管人员大打出手，表面上看起来是质疑这6名队员身份的合法性，但背后，其实是对他们在龙华街的执法行为不满。试想，假若这6名队员没在龙华街执过法，只是一晃而过，即使这6名队员不具备执法身份，我看，龙华街道办的城管人员也不会吃饱了撑的去管这档子闲事。这场冲突的起因，我们可以来猜想一下。首先，市城管队员先在龙华街执了法，而龙华街街道办认为执法不合理，并质疑他们的执法身份，于是，双方引起冲突，最后酿成“城管打城管”。
这是一场典型的管辖权之争，远不是什么误会。管辖权争议的背后，显然是利益冲突。龙华街原来是由街道办城管执法队“罩”着的，大家都是街坊邻居，或许，街道办收取了一些“管理费”之后，该摆摊的摆摊，该占道的占道，各自相安无事。然而，有这么一天，突然降下了“天兵天将”，上面来的城管队自然是不会去理会一个街道办的潜规则，该没收的没收，该罚款的罚款，这样一来，“罩”小弟的“大哥”岂能袖手旁观了，否则，以后还怎么在龙华街立足，还能以什么借口收管理费啊？
从龙华街道办城管执法队的“查证”行为来看，即使那个6名市城管队员是假的，没有执法身份，或者真是一场彻头彻尾的误会，龙华街道办的城管人员也涉嫌侵犯人权。谁有权力扒下一个公民的裤子并当众羞辱？我想，警察是不敢的，工商行政管理人员、检察人员也不敢，否则，不但会受到纪律惩罚，前途尽失，甚至还可能会被清退回家。或许，从人员构成的复杂和约束机制的松散性来说，只有城管敢这样做。令人担心的是，这些城管人员对“上面的人”都敢打，如果是老百姓呢，他们有什么事情做不出来？
城管，也算是一大中国特色了。城管不是警察，却盖着大盖帽，管得比警察还多；城管也不是工商局执法人员，可对小摊小贩，却可以任意罚款；城管也不是环卫局的，然而，如果你乱扔垃圾，他又可以撕罚单。城管就是个万金油，没有他不能管的。本来，从公共管理来看，市场管理，有工商、税务；城市卫生，有环保局，有环卫局；治安管理，则有110，有巡警。城管本来就是一个多余的阑尾，一不小心“发炎”了，还有可能带来意想不到的恶果。我始终认为，“城管”是社会转型期的一个过渡机构，必须适时让他们退出历史舞台。
