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不仅仅是权力机关的悲哀


http://www.sina.com.cn 2006年08月02日11:23 人民网

  据四川新闻网报道,仁寿县高家镇卫生院院长程柏林到省人大上访,人大信访办随后通知仁寿有关部门负责人前来座谈,结果仁寿警方未经省人大允许,强行冲击数道警卫岗亭,对程实施捉拿、限制人身自由。当人大有关人员反复郑重声明:上访是宪法赋予公民的最基本权利,警方没向省人大保卫处或信访办请求协助,怎能强行在省人大机关内抓捕上访群众?而仁寿警方一官员则蛮横地说:“我们来就是抓人的,你们省人大不就是个法律监督机关嘛?你们管不了我。”

  我想,警察作为执法者,不可能不知道人大作为国家权力机关的法律地位。可从其说话的语气中,不难体会到他对人大的轻视、蔑视、藐视。假设这位上访者是在省委、市委院子里,恐怕这位仁兄断不会说“省委不就是领导机关吗?”……

  我在为这位执法者悲哀的同时,也在想,如此的行事,恐怕他绝不是一时感情用事吧,究竟是什么力量竟能让这位警官如此“理直气壮”地口出狂言!

  口出狂言,凸显当前人大监督工作的乏力。虽说在现行监督机制中,人大监督是最高层次、具有权威性和法律效力的监督。也尽管作为法律监督机关的各级地方人大及其常委会都采取了多种方式行使监督职权,可由于受当前体制缺陷和权力运作方面的限制,人大监督乏力的问题仍难以解决。长期以来,人们似乎习惯了依靠行政手段管理经济社会事务,习惯了按“长官意志办事”,执法者只对上级领导负责、依言办事。甚至有人认为人大监督就是“故意挑刺”,监督只能“寓监督工作于支持之中”。同时在实际工作中,党政不分使人大监督难,政府工作多是党委做出决定,交政府执行,人大监督无从下手,监督流于形式。

  口出狂言,是警察特权思想、特权情结和强权傲慢在作怪。如果说口出狂言是警官没有法律意识、是因“无知者无畏”,显然是解释不通的,也是让人发笑的!说白了,这个事件显示了警察的特权情结和他骨子里的强权意识。这位仁兄以为自己身在群众畏仰的权力部门,手中握有可以限制人身自由等权力。根本没意识到,警察作为执法人员,手中的权力是国家法律赋予他们来惩治犯罪,保护人民生活安定的,不是让用来逞能示霸,欺压群众的。

  尽管中央三令五申要依法从严治警,可在一些地方和部门始终没有认真执行落实。近来发生的一件件警察违法事件说明,警察手中的权力缺乏有效的监督,权力成为某些人私欲无限膨胀的个人财产。某些人自以为是人上之人、法上之人、管人之人,就可以违法行事,就可以乱耍威风。人民警察本应是震慑恶人、温暖百姓的贴心人,现如今成让百姓有畏惧之感的人,不能不说是社会的悲哀!

  警察强行冲击省人大捉拿上访者,是一种无视宪法、践踏宪法的行为。是执法者的悲哀,也是人大监督的悲哀,更是社会的悲哀。但愿,这种践踏宪法,挑衅国家法律的行为不再重现,这也是建设法治社会、和谐社会的需要。

江苏徐州 曹兆军

爱问(iAsk.com)

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