举报通缉犯能得多少奖金？

　　公安部高额悬赏捉拿邱兴华

　　举报通缉犯能得多少奖金？

　　□实习生沈洪

　　■公安部官员称：悬赏使警方的抓捕能力提高10％以上

　　■专家认为：物质奖励的同时，也要给予精神赞誉

　　举报他！你可以拿到5万元。

　　此人名叫邱兴华，47岁，圆脸宽额，浓眉黑肤，身高165cm，体态偏瘦。他涉嫌在2006年7月16日，在陕西省汉阴县平梁镇连夺10命。公安部于7月26日发布编号为“公缉［2006］89号”的A级通缉令，高额悬赏捉拿邱兴华。

　　同样的5万赏金，同样的重大杀人案——这不禁让人想起23年前对“二王”的追捕。1983年除夕，王宗玮、王宗王方兄弟在解放军某医院杀人后逃离现场。但他们马上掉进了“人民战争的汪洋大海里”，公安部悬赏通缉后，电话、挂号信从沈阳、衡阳、武汉、广昌等地飞到北京，每天至少几十个。群众“雪亮的眼睛”

　　盯得凶手寝食难安——1983年9月18日他们被击毙时，削瘦污黑，狼狈不堪。

　　“这是改革开放后，中国较早的悬赏通缉嫌犯的案例。”中国人民公安大学教授王大伟说，“而在今天，悬赏通缉对侦破大案更加重要。”

　　自2000年至今，公安部共发布56份A级通缉令，悬赏通缉70人，其中已成功使50人归案，抓获率达71％。公安部一位局长称：悬赏通缉的应用，使警方的实际抓捕力增长10％－20％。

　　“中国有173万警察，为人口的万分之十一，是全球最低的；欧美国家的警力，约占人口比例万分之三十五。但我们的追逃能力却是世界一流的，这应该归功于群众路线和悬赏制度。”王大伟说，“抑制犯罪的主力军是人民群众。”

　　通缉令级别的划分是2000年开始的。所谓“A级”通缉令，适用于情况紧急、案情重大或突发恶性案件，所对应的悬赏额底线为5万。有关人士认为，5万的“定价”与当年二王的身价有关。此外，还有“B级令”———公安部应各省级公安机关的请求发布的，赏金一般不少于1万元。

　　随着时代的发展及人们收入的提高，“二王”的身价被多次刷新：

　　2004年，锤杀4名室友的云南大学学生马加爵，被悬赏20万通缉，海南“摩的”司机陈贤仕提供线索后领走了这笔钱。今年4月30日，公安部悬赏30万元，通缉涉嫌破坏京九铁路的吴国昌。目前“最值钱”的疑犯标价50万元，那是三个未知姓名者———2004年5月7日，他们用匕首将扬州市某美容院3名女服务员杀死，抢走了部分钱财。正因线索几乎中断，悬赏金额也比较高。

　　今天，公安部网站“通缉”一栏上，共有90多张或狰狞或冷漠的面孔。他们全部为男性，在照片下面，标注着“级别”和身价，其中A级通缉犯18人。

　　有关专家认为，疑犯的“价格”与其罪行及抓捕难度联系最为密切——杀人、贩毒者等重大恶性案件的制造者，悬赏金额最高。另外，与案件的社会影响有很大关系，比如马加爵杀人案，由于事发大学校园，震动了高层；而对吴国昌案，王大伟认为，“此案虽然没有造成实际伤亡，但吴国昌试图颠覆列车的行为有极大的潜在威胁，所以悬赏金额很高。”

　　那么，高额悬赏会不会扭曲公民心态？

　　王大伟认为，应该要予以鼓励，但也要正确疏导———揭发举报嫌疑是公民的义务。对举报人，不仅要有物质上的奖励，也要给予精神上的赞誉。同时要为他们保密，保障其身体和财产不受侵害。

　　悬赏行为在国际上是通用的。“世界头号通缉犯”当属基地头目本·拉丹，被美国国务院通缉，金额为2500万美元。在西方很多国家，公众可以到警察局领取具有编号和密码的信息卡，如果某公民提供了有价值的线索，警方就会把奖金存入卡中。

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　　邱兴华