评论：老百姓的拥护是最好的防护服

　　[新闻回放]据《贵州都市报》昨日报道:针对城管的暴力抗管事件近年不断增多，贵阳市小河区两名城管队员不久前还被刺身亡，鉴于城管队员面对突发事件时的人身安全，该区日前为一线城管队员配发了“防刺服”，这种中间夹有复合材料的背心，能有效防止对上身的击打及利刃刺击。

　　城管队员出现伤亡，令人痛惜，配发“防刺服”就能杜绝悲剧?笔者对此大打问号—

　　管理者与管理对象、执法者与执法对象之间，本来就属一对天然矛盾，二者发生激烈冲突，都应作出积极反省。尤其是近年怨声四起的“城管乱象”，产生的原因极其复杂，绝非执法者素质差或小摊小贩暴力抗管这样简单，以简单方法进行格式化处置，无助于消除双方隔阂和社会情绪，甚至有可能导致冲突的进一步升级。

　　很多城市的城管部门，自成立以来就陷入暴力怪圈中，一方面关于城管暴力执法、野蛮执法的现象屡屡曝光;另一方面城管又是受害者，暴力抗法频繁。究其原因，除了少数害群之马祸害百姓，更与某些地方的城市管理理念偏差以及城管部门的“执法经济”有关———不切实际地追求“无摊城市”，过度挤压草根阶层生存空间，脱离程序正义的打砸抢式管理和滥罚款行为，都会招致老百姓的反感。

　　可以说，若再不改变角色定位，厘清职能职责，杜绝越权执法，将“城管”(城市管理)真正变作“城服”(公共服务)，暴力抗管事件高发的态势恐怕难以降下来，较低的公众评价率恐怕也难以扭转，即使城管人员都穿上“防刺服”和防弹衣，也走不出暴力怪圈。

　　和谐城市首先要求人与人之间关系的融洽和谐。笔者建议城管部门还是在人性化管理上多做文章，细致入微地关注草根阶层的生存处境，引导他们实现个人发展与城市文明的互利共赢，在一个充满温馨关爱而又讲究规则效率的制度环境下，暴力死结才能打开，老百姓的拥护才是城管的最大防护服!

　　张培元(来源：山西新闻网 山西晚报网络编辑：赵芳)