公证被撤销房却拿不回来

　　□通讯员冯嘉林金陵晚报记者陈菲

　　【金陵晚报报道】 利用虚假签名办理房屋过户，这种事早已见怪不怪。受害方最终都得靠打官司来解决。因为，公证虽被撤销，但房屋重新过户到自己名下，却不是件容易事。通常，房主可通过打行政官司或民事官司解决问题，可告谁比较省时又省力，“告民”还是“告官”？

　　［案例1］

　　虚假签名房屋易主

　　因资金周转困难，徐军向朋友谢磊借款，双方签订协议约定：徐军以房产作抵押，向谢磊借款8万元，期限一年。协议签订后，徐军将自己名下一处房产的房屋产权证、土地使用证交到谢磊手中，拿走了8万元借款。

　　谢磊在取得“两证”后，利用虚假签名在公证处办理了房屋转让委托书公证，不仅顺利将房屋过户到自己名下，还抵押该房向银行贷款。徐军找到公证处。经调查，公证处撤销了公证书。但此时，谢磊已不知去向。

　　于是，徐军告上法院，要求确认其为房产的所有权人，而他则无奈承担下了银行剩余贷款。苏州沧浪法院认为，谢磊违法办理产权过户和银行抵押贷款，现不知去向，在徐军同意承担剩余贷款的前提下，法院支持徐军要求将该房产变更至其名下的诉讼请求。

　　［案例2］

　　房产管理局被告了

　　潘女士在自己及其姐姐、女儿名下各拥有一处房产。前段时间，潘女士外甥女徐某因做生意急需资金，向潘女士求助。于是，潘女士将三套房屋的房产证及相关证件都给了徐某，用于房产抵押贷款。

　　不久后的一天，潘女士家来了位不速之客，自称是潘女士房产的所有权人，并称其姐姐和女儿名下的房产也都属于他了。经过一番调查，潘女士傻了。原来，徐某使用虚假签名，私自到公证处办理了“房屋转让委托书”公证，将三套房屋全部过户，后转卖给了他人。

　　尽管公证处撤销了之前做出的公证书，但房管局并没有因此而撤销已变更的房屋产权证。无奈，潘女士将房产管理局告上苏州沧浪法院，要求撤销已变更的房屋产权证。

　　［难题］

　　公证易撤变更难

　　两个案件虽分属民事和行政案件，但究其成因，都是由于虚假公证造成房产被非法过户所引起。

　　此类纠纷尽管责任分明，但当事人想要拿回房子却很难。因为，公证错误很容易撤销，但由此产生的法律后果有时则难以扭转。

　　就此，记者采访了主审两案的冯法官。他认为，除了人为因素之外，制度上的不足也难辞其咎。冯法官指出，我国的《公证法》颁布不久，其中对公证机构设置、公证效力、公证人员权利义务等都进行了详细规范。但在公证操作流程方面，略显简单，制约了公证机构真正行使实质审查的职能。

　　虽然《公证法》详细规定了错误公证的惩罚条款，但惩罚并不能改变错误公证可能带来的纠纷。公证文书具有较强的法律效力，一旦作出，便能以此作为其他法律行为的依据。冯法官认为，类似案件中，尽管公证文书最终都被撤销，但房产过户的法律行为已经做出，再行变更回转则极为复杂。

　　［选择］

　　告官还是告民？

　　因虚假公证产生纠纷而闹上法院的，已不是什么新鲜事儿了，有人选择告公证处或房管局，打行政官司；有人直接告造假者，打民事官司。同样是要求归还房产，究竟告谁“划算”呢？

　　“从诉讼效果和成本上比较，我认为民事诉讼比较好。”冯法官认为，从效果上看，由于房产登记机关办理过户手续，只是进行形式上的审查，基于公证文书的法律效力，登记部门办理过户行为并无不妥和违法之处。“我国行政诉讼法规定，行政诉讼司法审查只能涉及行政行为的合法与否，因此，从上述案件看，要求确认房管部门行为违法，理由并不充分。相比之下，原告要求确认房产权属的理由则较为充分，法院在第三人利益不致受损的情况下，可判令被告返还房产并协助办理过户手续。”

　　另一方面，从诉讼成本上看，行政诉讼程序相对复杂和僵硬，相比之下，民事诉讼则灵活许多。同时，法院还能对整个纠纷进行全方位审查，案件处理更为便利，大量诉讼成本得以节约下来。（文中人物系化名）

　　(编辑小艺)