深圳工伤预防屏障保农民工平安

　　本报北京8月4日电（记者刘声）聚集近600万名农民工的深圳市，如何保障农民工的劳动安全？深圳市劳动和社会保障局创新工作思路，采取推广工伤保险、预防工伤事故等多项措施，为农民工筑起一道安全屏障。

　　记者今天从劳动和社会保障部获悉，截至上半年，深圳市工伤保险参保人数达到644万人，其中8成以上为外来农民工，参保人数居全国各大中城市之首。工伤保险已覆盖到市区内的所有企业、民办非企业单位、国家机关、事业单位、社会团体和个体工商户及其所属全部职工或雇工。

　　据劳动和社会保障部工伤保险司有关负责人介绍，1990年，深圳市社会工伤保险制度率先在全国起步。由于部分企业，尤其是一些建筑施工企业和劳动力密集的小工厂，长期游离在工伤保险之外，或拒不给员工参保，或在参保时瞒报、少报、漏报员工实际人数，致使部分员工一旦因工伤致残（死）或患上职业病，合法权益难以保障。

　　2004年，国务院正式颁布《工伤保险条例》，规定企业必须依照规定参加工伤保险。近两年，深圳市劳动和社会保障局借助政策威力，在积极推进工伤保险的扩面征缴，努力实现“应保尽保”的同时，根据条例的相关规定进行大张旗鼓的专项检查、经济处罚和媒体曝光，不断强化工伤预防工作，切实把企业的职业风险和事故对员工的伤害降到最低程度。

　　据了解，深圳市劳动保障部门与安全生产监督管理部门、总工会、卫生防疫站等建立起“市、区两级工伤预防联席会议制度”和“工伤事故与安全生产信息互通制度”，每年都针对工伤事故多发企业联合开展工伤预防与安全生产专项检查整治活动。对个别限期不整改或工伤事故率居高不下的企业，还采取封厂或封设备等强制措施。

　　统计显示，深圳市严厉查处不为农民工购买工伤保险的违法行为，对未参保企业，处以瞒报工资总额1~3倍罚款。2005年，该市共查处不按规定参加社保的企业1127家，追缴社保基金1799万元。对一家拒不参保的用人单位开出深圳劳动保障部门有史以来单项处罚额最高的130万元的罚款单。

　　据悉，深圳市在工伤保险总参保人数连续两年上升约17％、年均增长60多万人的情况下，去年1至8级致残事故全面下降，工伤补偿总金额超过3亿元，有力地维护了广大农民工等参保职工的合法权益。