“调解调解，公平为先”

　　邱文远（左二）走村串户宣讲法律知识。本报记者 张目 摄

　　本报记者 刘文韬 实习生 周阿礼

　　背景：长沙市岳麓区各级人民调解组织，每年调处矛盾纠纷3000多起，成功率达97％，有力地维护了社会的和谐、稳定。这其中，浸透了每一个从事调解工作的基层党员干部的大量心血。

　　讲述人：罗桂奇，长沙市岳麓区望岳街道谷峰村邓家塘组村民。

　　故事：正在施工的长沙市二环线西北段就在我们村边。今年6月下旬，施工进入关键阶段。由于缺乏堆放土石的地方，施工单位便与我们组的一个村民私下达成协议，租用他承包的田地堆放土石。后来，堆放的土石超出了范围，堵塞了村里的水渠及道路。村民们要求施工方赔偿损失，对方不理。一气之下，村民们扣留了对方3台施工车辆。对方打算强行抢回去；村民们听说后，聚集近百人，手持棍棒、锄头等器械，把守在扣留的车辆旁。在这关键时刻，我们村的党员、调委会主任邱文远闻讯赶来了。他先严厉地对村民们说：“你们知道自己在干什么吗？不管对方怎样，你们扣车、聚众持械都是违法的，一旦弄出人命，谁承担责任？而且，你们阻挠施工，最终影响的是市里的重点工程建设……”听了他的话，大家都低下了头，不再冲动。接着，邱主任又找到对方负责人，劝双方坐下来一起商议。其实，我们也不愿看到打得头破血流的局面。在邱主任的调处下，施工单位表示愿意作出补偿。但对于补偿金额双方分歧较大，村民们要求赔偿10万元，对方则提出按占用面积的大小，以每亩7600元进行补偿。由于一时难以达成一致，邱主任便约定第二天到现场再议。

　　第二天上午8时，当我们赶到现场时，邱主任早已到达。他不慌不忙地提出了自己的看法：“一方面，村民们提出10万元的赔偿不合理，太高，因为实际损失远没有这么大；另一方面，施工单位提出按每亩7600元补偿也不合理，因为这是征地拆迁的有关补偿标准，而邓家塘组的情况不是征地拆迁……”一席话，说得大家哑口无言。随后，他又提出，根据《土地法》、《水利法》等有关规定，按每亩16800元的标准进行补偿。看到他讲得有理有据，双方都同意了他的方案。后来我们才知道，邱主任之所以胸有成竹，原来是头天晚上他专门查阅了有关法律法规，第二天6点多钟他又爬起来先赶到现场进行了实地察看。

　　由于所占面积的测量比较复杂，除了中午随便吃了个盒饭外，邱主任顶着烈日与我们一直忙到晚上7时才测完。这时，我发现他脸色比较难看，知道他的胃病又犯了，便劝他先回家吃饭，其他的事明天再说。邱主任却说，“做事要趁热打铁。这事不能再拖，否则，可能又会生出新的矛盾。”

　　当晚8时，双方根据测量的结果最后达成协议，由施工方一次性赔偿村里3．5万余元。事后有村民埋怨邱主任，说他傻，为何不帮村里多要点钱。邱主任说，“赔偿合不合理大家心里清楚。做人民调解员最基本的要求就是处事要客观公正。调解调解，公平为先，不能纯粹靠做工作，和稀泥，更不能因为我是谷峰村的人就偏袒本村。”

　　党员语录：作为一名从事调解工作的基层党员干部，我知道一个简单的道理：做什么事都要讲求个公平。只有做到了公平，调解才能真正有效；只有做到了公平，社会才有真正的安定和稳定。———邱文远