本报福州8月4日电 记者郭宏鹏 “一些地方的法院、检察院办案经费紧张，法官、检察官的履职保障尚未得到完全落实。”这是福建省人大常委会刚刚审议的《福建省人大常委会执法检查组关于〈中华人民共和国法官法〉和〈中华人民共和国检察官法〉的实施情况的检查报告》中指出的，为此，省人大执法检查组建议，要完善法官、检察官的职业保障机制，逐步解决法官、检察官编制不足问题，并切实解决“两院”的经费保障问题。
据省人大常委会副主任、省人大执法检查组组长曾喜祥介绍，近期，省人大常委会执法检查组对《中华人民共和国法官法》和《中华人民共和国检察官法》贯彻实施情况进行检查，检查的重点是法官、检察官队伍的素质建设、依法履职、职业保障等情况。
省人大执法检查组认为，该省对这两部法律的贯彻实施总体上是重视的，积极采取措施，依法保障司法公正，法官、检察官队伍的综合素质不断提高，履职条件和职业保障明显改善。法官、检察官充分发挥审判职能和检察职能，运用司法手段化解社会矛盾，为维护改革发展稳定和建设海峡西岸经济区提供有力的司法保障。全省还涌现出“中国法官十杰”姚丽青、“全国十佳公诉人”黄雯等一批办案能手和优秀法官、检察官典型。
省人大执法检查组指出，在执法检查时还是发现了一些问题，法官、检察官的履职保障尚未得到完全落实。据统计，全省法院的政法专项行政编制有8358名，实有7659人，缺编699人；全省检察院共有编制7620名，实有6592人，缺编1028人，造成一些地方案多人少的矛盾，如厦门、泉州市法院法官的年人均结案高达90多件，平均不足3个工作日就要办结一宗案件。许多法官、检察官经常加班加点，导致一些法官、检察官积劳成疾。一些地方在办案经费方面“专项报批、专项安排、专项开支”的规定没有得到全面落实，一些基层法院、检察院由于经费困难，甚至拖欠法官、检察官的医疗费、旅差费等。一些地方法官、检察官的后备力量不足，“断层”现象比较严重，等等。
针对这些问题，省人大执法检查组建议，要认真落实法官法和检察官法关于法官、检察官职业保障的有关规定，推动适合法官、检察官职业特点的任用、晋升、奖励、医疗、工资、福利等制度的建立和完善；要适时增加和调整法院、检察院的编制，积极支持他们配足用好现有剩余的编制。各级法院、检察院也要通过合理配置现有的司法资源，充实一线，改进工作机制，提高工作效率；各地要逐步建立和完善经费保障机制，保障法院、检察院履行职能所必需的经费，省财政厅会同省法院、检察院尽快制定基层法院、检察院经费基本保障标准，并予以落实。
