中时：ETC几十亿化乌有苏贞昌应揪黑手

　　人民网8月5日电台湾《中国时报》今日刊登社论说，这真是标准的白忙一场！从年初就争议不断的“国道电子收费”ETC系统标案，跌跌撞撞拖了大半年，结局还是倒回重走招标程序的原点。这个结局也等于判定，在这个案子上不论是“政府”、业者乃至全民都是输家，这其中又以全体纳税人输得最惨，眼睁睁看着几十亿很可能就这么化为乌有了，却只能一筹莫展，徒呼负负！

　　社论说，台湾“最高行政法院”的判决当然值得肯定，行政部门错了就是错了，没什么道理可讲，要讲究依法行政就没有权宜闪躲的空间，ETC甄选过程既然被认定违反公益、平等原则，就是在践履程序正义上出现重大瑕疵，那么原先取得资格的最优先申请人当然应该撤销，不能因为已经走到后续阶段，甚至已有二十万人已装了车上机，就容许唬弄过去。这个判例清清楚楚说明一件事，“政府”施政本就不该藉由“头过身就过”、“船到桥头自然直”、甚至“先造成既成事实再说”的蒙混空间，来推动任何政务的。

　　社论说，可以想见，最尴尬的莫过于苏贞昌，前一刻与记者茶叙时，还在拿ETC的上路当政绩，说什么如今“使用率已达百分之十三”，也做到了所谓“保障消费者权益”与“‘政府’负担最少”。言犹在耳，“最高行政法院”就用最具体的判决回应了苏贞昌的“自夸”。换言之，这哪能算什么政绩，根本就是典型的负面示范。试问：人民信托“政府”施政，不就是相信“政府”会为人民把关，选择最好的施政方案吗？在推动ETC的决策过程上，行政当局未能依平等、公益原则挑出最佳的系统在先，仓卒启动上路在后，造成民怨四起不说，被“行政法院”判决撤销资格后还在硬拗，还企图将错就错，期待可以藉由上诉翻盘，甚至还把“使用率达百分之十三”当施政绩效，结果证明它不但可能使“政府”负担起码三十亿的巨额赔偿，还让包括装机与未装机的消费者都蒙受严重损失，等于具体呈现了“一步错、步步错”的决策后果。这般难堪的示范，苏贞昌怎么会想到拿它当政绩范例来标榜呢？

　　社论指出，挑明了说吧，事情走到这个地步，实质伤害已经造成，甚至是难再弥补了。虽说招标程序被打回原点，但ETC实际已经上路了大半年，回不到真正的原点了。未来可以选择的几个方案，所必须担负的代价都相当可观，譬如说如果“政府”要收回，起码二十几亿跑不掉，由于关键技术仍在远通电收，就算买回了继续营运也还是得和远通电收挂在一起，其他业者也很可能以备标损失或期待权被剥夺而向“政府”求偿。如果是重新回到审标阶段，不论竞标结果如何，“政府”也一样得先协商价购远通电收的设备。可以这么说，如今不论哪一种善后的选择，纳税人都得要蒙受数以亿计的巨额损失。这不再一次的证明，错误的政策真的比贪污还可怕好几倍！

　　社论指出，没错，这是前任“内阁”留下的烂摊子，苏贞昌承接后也没有太多可选择的余地，只能就造成伤害最小的选项上去善后。但事情不能就这么算了吧？这么严重的决策失误，难道都没人要出面负责？如果说“行政法院”的判决明白指出“高公局”在甄审过程中违法，未依公平、公益原则选出最适合业者，那么这个审标过程该不该追究到底？一个明显在各方面条件都不是最佳的系统，竟能够在最后脱颖而出，不是甄审委员的专业严重不足，就是幕后还有其他莫明的政治势力介入，而将这一部分充分还原清楚，给无端承担巨额损失的所有纳税人一个交代，应是此刻行政当局最起码的责任吧！看看那些当初在幕前担任决策人的嘴脸，前“部长”林陵三竟然一推二五六，什么都“忘记了”，机要秘书宋乃午到此刻都还在喊冤，一个错到离谱的决策，当事人不是状况外就是拒绝承担责任，这样的官员，还能期待会有什么政绩！

　　社论最后指出，说句不中听的话，目前的ETC尽管已经上路半年了，但形象与信誉早已经跌到谷底，多数用路人宁可忍受塞车的不便，也不愿安装被认为是劣质的系统，百分之十三的使用率不仅算不上是绩效，还充分证明多数民众根本不认同这个系统。苏贞昌如果真希望挽回点什么，就积极把这桩弊案的幕后藏镜人都给揪出来吧，反正纳税人已经是最大输家了，最起码让大家知道，谁该负最大政治与法律责任，谁是这桩错误决策的最大获利者吧！