评论：“突击调动”是“丑劣官场环境”的缩影

　　甘肃省天水市甘谷县今年在县长杨永晖离任前突击进行了115人的人事调动：10天之内使县里一批领导干部和退休干部的亲属吃上了“财政饭”，一批教师和医务人员圆了进城工作梦。这一非常之举，在当地掀起轩然大波，在社会上引发强烈不满。（7月31日《重庆晚报》）

　　人事调动搞突击，况且是115人的“大部队”调动，一个即将离任的县长能有如此“

　　首先，“突击调动”是“官治”大于法治的结果。在强调法治的社会里，一切行为都要以法律为准绳，但是，就有那么一些官员，总是“以自我意念为最高行动纲领”，把法律法规看成一纸空文，甚至公然与法的规定与精神相抗衡，造成恶劣后果——“官治”之莽行，后患亦难平。

　　其次，“说调就调”验证了个别地方“官话重于人事任免制度”的“真确性”。在一些区域，父母官就是“父母”，地方高官就是区域“君主”，说一不二，没有回旋余地。“官员一席话，胜过10部法。”在人员调动方面，能够随心所欲，爱谁就升谁，恨谁就降谁，习惯成自然，10天内突击调动115人也就不足为奇了。

　　第三，“突击调动”说明了监督流于形式。缺乏监督部门的政治环境是可怕的，有了监督部门而起不到监督作用的官场环境是可悲的，监督部门常常打瞌睡或者沦落为花架子则是可怜的。甚至于个别监督部门只监督“小虾米”，却为“大老虎”打掩护，堕落为“大老虎”的附庸，这更是一种官场悲哀。

　　第四，少数人“暗箱操作”更是公权被私有化的结果。就在调任谈话后的第二天，县长杨永晖向该县县委书记白晓玲提出，要解决过去多次商量过的甘谷县的人事调动问题，并于次日确定了调动范围——如此这般，雷厉风行、兵贵神速啊。可是，在公权为民之时，怎么就那么少见这种工作作风呢？本来，权力的姓氏是“公”，别称是“为人民服务”，可是，在一些官员看来，权力姓“私”，别称是“为人民币服务”、“为自己的喜怒哀乐服务”。有此看来，领导干部亲属中集体“搭车”调动也就有了“理论根据”。

　　第五，众多官员的亲属“直升”是人情高于“法情”的结果。在此次甘谷县进行的突击人事调动中，“还人情”是确定调动范围的主要标准之一。一些官场有着这样的潜规则：“你敬我一尺，我还你一丈；你给我开绿灯，我就欠你人情”，“知恩图报”，把偿还人情凌驾于法律法规之上——胆子何其大也。