评论：遏制就业率造假需要釜底抽薪

　　最近一段时间以来，高校就业率“注水”或与毕业证书挂钩的报道，可谓不绝于耳，已经成为社会关注的热点话题。教育部近日也做了表态。有关负责人表示，教育部正采取措施，建立就业率举报制度，设立就业率举报电话，接受社会和广大人民群众的监督；建立检查制度，在高校教学评估中加大违规查处力度，加大就业状况的权重，对就业率作假者实行“一票否决”。(8月4日《京华时报》)

　　不过，这样的措施能否根治就业率造假，并不容乐观。在就业率造假已经成为公开的秘密时，我们需要对这种现象做更深入的反思。

　　就业率总是被“注水”，首要源于这个指标非常重要。一直以来，就业率都是政府对高校评估体系中的重要指标。不但下一年度的招生规模或明或暗地与就业率挂钩，学校的重点学科申报、学科在全国范围内的排名等，都以该学科毕业生的就业率为衡量标准。与之相对的是，高校逼迫学生签订虚假的就业协议是一件非常容易的事情。当就业率“注水”成了低成本高回报的“买卖”，各高校自然会趋之若鹜。

　　由此看来，设立举报和检查制度的做法只是扬扬止沸，并未触及问题的实质。要想从根本上遏制高校就业率造假，还得釜底抽薪。

　　釜底抽薪的第一步，就是要适当降低就业率指标在考核体系中的重要性，而不是加大就业状况的权重。其实，就像所有的指标考核一样，就业率考核也是“上有所好，下必甚焉”。有考核必有造假，已是当今社会的一个普遍现象。政绩考核中有GDP指标，下面必有GDP“注水”；公安部门有破案率的要求，下面就会少立案，或者假破案，甚至搞出冤假错案。前不久，北京公安废除了沿用多年的指标制，罚款抓小偷不再有数量任务，取而代之以“数据常量”，取得了较好的效果。这样的思路，值得教育部门借鉴。当就业率不再成为高校领导头上的紧箍咒，就业率造假的动力也会随之衰竭。

　　釜底抽薪的第二步，就是要扩大各高校独立自主的权力。由于高校隶属于政府部门或直属教育部，在招生规模和专业设置等很多方面都没有自主权，要听命于主管部门。如果高校有权进行自主招生、自主设置专业，肯定比行政主管部门更适应市场的实际需求。一旦有了独立自主的权力，学校更愿意对自己的长远利益负责，切切实实提高毕业生的就业竞争能力，而不是一味在就业率上玩数字游戏。