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评论:台风“派比安”,比出了什么?


http://www.sina.com.cn 2006年08月07日08:28 南方网
  南方网 亦菲

  今年第六号强台风“派比安”,历经两天的施虐后消失。然而,“派比安”却以其“步子快”、“快头大”、“口水多”、“套路怪”的特点又给南方数省带来了巨大创伤。同时也从另一个角度对南方数省的防台风进行“轰炸式的检验”。

  “检验”的结果已陆续见晓。据民政部8月4日下午16时统计,“派比安”引发了严

重洪水造成广东、广西、海南三省区605.9万人受灾,因灾死亡18人,失踪7人,转移53.4万人,倒塌房屋8100间,损坏4.6万间;因灾直接经济损失25.4亿元。其中,广东因灾死亡17人,直接损失23亿元,损失最大。(见中新社2006年8月4日电)

  应该说,“派比安”有其变幻莫测的因素,给应对防范带来一定的难度。此外,近来“台风排队”现象也给人们添上几分忧愁。但是,更加令人们不安的则是预防台风的基础薄弱。据新华社记者对“派比安”袭击广西北海海港现场直击,就令人心情格外凝重:在距离数百米到数千米的海面,有数十艘渔船在狂风骇浪中起伏,它们因为渔港停满船只,不得已抛锚在海港外海,渔船上有超过100名渔民。尽管从3日下午开始,随着退潮,这些渔船船民开始搁浅,救援陷入了困境,大船吃水深,因潮水过低无法出动;吃水较浅的快艇在狂风中随时倾覆,无法保障救援人员安全。尽管后来在当地领导和方方面面努力下,这些出险的渔民及渔船终于脱了险,却令人们心头的阴影难以抹去。常识告诉人们,渔船只有进入海港“套牢”才能避风。这也是人们常说的“避风港”的由来。那么,广西北海数十艘渔船为何无法返回港口?显然,一个无法回避的事实是:拥有8000艘渔船,超过广西其他地区渔船总量的北海市渔港设施建设滞后,根本无法容纳现有的渔船。(见新华社2006年8月4日电)

  诚然,扩大渔港设施既要投放巨额资金,也要协调方方面面的利益关系,是一个基础性工程。但是,应对密度这么高,线路这么复杂的“台风排队”问题,不做扩建渔港设施的基础工程能确保渔民渔船的安全吗?

  其实,时下经过近几次台风“考试”的地方,出现的重大事故除了天灾之外,人们同样看到,也有诸多“人祸”因素。这个“人祸”主要不是表现在个别官员防台风工作责任感的缺失,而更多表现许多“固本工程”不合格。比如,有的水库年久失修,在水溢之下,堤坝下陷;有的渠道淤塞,在洪灾冲击下,横向肆虐;还有应对预案有名无实等等。这就说明,防台风,关键是强化“固本工程”。有了这系列“固本工程”,等于战场上抗敌有了坚固的阵地;没有“固本工程”,也就失去抵挡屏障,最终保护不了人民生命财产安全。在“台风排队”现象出现之际,防台风的“固本工程”理应更加迫切地摆在人们面前。

  但是,“固本工程”并没有引起所有地方基层官员的重视,有些地方官员仍然视作“小菜一碟”。7月21日,在面对台风“碧利斯”给耒阳市带来的惨痛教训,湖南耒阳市长唐学石对中新社记者说过这样一段话,“山洪暴发后,农村水利设施抵御调节能力较弱,病险水库过多,没能及时减缓山洪的灾害,也是一个教训”。(见中新网2006年7月21日消息)谓之病险水库过多,谓之水利设施抵御调节能力较弱,也就是指出了当地防洪灾的“固本工程”成问题。而贵州省审计厅厅长前些时候向该省人大所作的审计报告中就查出水利多项资金中滞留资金达9387.6万元。滞留水利资金干什么,尽管未有下文,却已无可辩驳显示,一些地方对水利设施的这个“固本工程”是有点掉以轻心的,这才是可怕可忧之处。因此,只有认识“固本工程”在防灾害中的“固本”作用,才有可能下决心抓好“固本工程”,才能真正抵御“台风排队”现象,才能真正体现以人为本。

  “派比安”,比出了时下某些地方防灾“固本”的状况,比出了各地“固本”的优劣。现在是到了痛下决心全面“固本”的时候了。(编辑:东雪)


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