评论：“媒体曝光”算什么处罚?

　　针对各地统计工作中出现的造假“顽疾”，日前国家统计局放话发出“狠招”：统计造假“限期内整改不了的，要进行内部通报。再没有效果，就让媒体公开曝光。”（8月4日《经济日报》）

　　依据国家统计局的惩治“路径”，如发现统计造假，先责令限期整改，限期未整改的进行内部通报，内部通报批评再无效的，则让媒体公开曝光。显然，在惩治统计造假这个

　　问题在于，“媒体曝光”算什么处罚呢？我国《统计法》和国务院颁布的《统计法实施细则》，对违反统计法进行统计造假的各种情形以及相应的惩罚措施，有具体明确的规定，责令整改和通报批评均属惩罚措施之一，“媒体曝光”并不在列。而国家统计局却把“媒体曝光”当作严重处罚措施，个中缘由令人玩味。

　　不可否认，“媒体曝光”在当下我国政治、社会生态现实面前，确实不时发挥着令人信服的“惩罚”作用。许多悬而未决的问题、屡禁不止的现象，甚至当事人上访N年的冤假错案，一经媒体公开曝光，有关领导便“高度重视”，立即“作出批示”。有关部门则一方面表示欢迎舆论监督，另一方面以“对人民高度负责的精神”，闻“批示”而动，迅速作出处理措施。于是，多年悬而未决的问题迎刃而解，屡禁不止的现象即时收敛，沉冤多年的无辜者得以昭雪，违纪、违法者也受到应有惩处。

　　违纪、违法问题被“媒体曝光”后，大多会有“令人满意”的结局。表面看，“媒体曝光”确实起到了法律、法规起不到的间接“惩罚作用”，实际上，有关当局把“媒体曝光”当作处罚措施，正是自己执行政策、法规时“疲软”过后的无奈之举。拿“媒体曝光”来“要挟”违纪单位和个人，有拿公众舆论来为自己依法行政“壮胆”之嫌。

　　假如国家统计局严格依法行政，处理统计造假毫不留情，决不手软，完全可以起到足够的阻吓作用，不必拿“媒体曝光”来为自己“壮胆”行政。再者，从政务公开、满足公众知情权，以及“阳光统计”的层面考量，发挥舆论监督作用，让媒体曝光各地统计工作存在的违纪问题，也是主管部门日常工作题中应有之义，而不应该把媒体曝光“升格”为处罚措施。事实上，所有违纪问题被媒体曝光后，正确的“处理路径”还是得回到依法查处的轨道。

　　遗憾的是，把“媒体曝光”当作比法律、法规还奏效的处罚措施，成了时下许多地方和部门颇有“中国特色”的施政现象，这一现象的产生，一方面反映出施政者执法手段“疲软”；另一方面说明正常的媒体舆论监督，成了施政时可以随意拿捏的“面团”，媒体曝光与否倒成了施政者手中的“暗器”，想出手时才出手，把公众的知情权抛到爪哇之国去也。（编辑：张音）