评论：治理网络赌博游戏需要制度保证

　　腾讯、联众涉赌，不是一天两天，也不是第一次了。“谢毅”、“福晶晶”等许多人公开谴责腾讯搞网络赌博，《经济半小时》、《360度》都报道过联众涉赌的问题。然而，运营商们的涉赌行为至今不绝。去年初，国内掀起禁赌风暴，迫于舆论和有关部门的压力，运营商们暂时撤下了个别赌博性质突出的游戏。腾讯还就此发表了此地无银的声明：“公司因应对政府的政策，而自发性暂停两项网络休闲游戏服务，并非有关方面要求的决定。两项游戏属计分性质，不涉赌博内容。”既然停止是自发的，那么在运营商认为合适的时候，

　　这充分说明：舆论曝光的力量是有限的，不可能战胜运营商们对暴利的饥渴；而行政上的“严打”风潮只能威压于一时，待风声一过小骰子们又会冒头。打击网络赌博游戏，必须有坚强的制度作为保证，既要有釜底抽薪的治本之策，又要有监察管理的长效机制。

　　对战平台变成网络赌场，是因为赌注现实化了，即充当赌注品的虚拟财物与现实货币发生了交易关系，这里既有运营商的责任，也有玩家的责任。完全取缔虚拟赌注是不可能的，只要存在关于游戏胜负的记录数据，赌注就不可能被取消，它总能以“积分”之类的名义变相存在。要点在于，不能让它与人民币挂钩，无论是明钩还是暗钩，无论是单向还是双向。这是对付网络赌博游戏的治本之策。

　　第一，坚决禁止玩家之间关于充当赌注品的虚拟财物的虚实交易。明确宣布此种交易非法。禁止淘宝等中介网站涉足此种交易。一旦发现此种交易，买卖双方涉及交易的虚拟财物和现金均视作赌资予以没收，并处罚金。

　　第二，坚决禁止运营商将人民币与充当赌注品的虚拟财物挂钩。内容包括：禁止运营商销售或通过兑换变相销售赌注品；禁止赌注品作为任何产品或服务的赠品；禁止用赌注品兑换奖品，更不能兑换人民币。前两条是避免人民币转化为赌注，后一条是避免赌注反向现实化。只要人民币与赌注品脱钩，运营商抽头就没用了，它们自然不会再有抽头的动机。

　　另外，我国目前关于赌博罪的量刑过轻。《刑法》第三百零三条规定：“以营利为目的，聚众赌博、开设赌场或者以赌博为业的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。”这种针对传统的“小作坊式赌场”的法条，已不能适应新形势。对涉案金额上亿的赌球网站，或者影响数百万青少年的网络赌场，如此量刑的威慑力显然远远不够。立法部门应当考虑对此进行修订，为震慑和打击网络赌博提供有力的法律武器。