村支书挪用公款4000万

　　按检方指控，杭州市萧山区衙前镇明华村村支书陈关生犯罪金额超过4000万元；被陈关生挪用的公款、资金中大部分属于老百姓的“活命钱”——村民的土地征用补偿费、农户的拆迁安置补偿费以及三线迁移费。

　　今年51岁的陈关生，生于明华村，初中毕业后在家务农。1986年下半年开始担任明华村支部书记，直到被抓获前已经在明华村任村支书19年；1994年左右至2001年左右，兼任

　　犯罪经历豪赌起

　　按检方指控，陈关生所犯挪用公款罪、挪用资金罪中涉及的4000多万元中，有3000多万元是挪用给村民方汉洪使用，而陈关生所犯公司、企业人员受贿罪收受的16.05万元贿赂，也正是方汉洪行贿的。

　　判决书称，陈关生的犯罪经历从一场去澳门的豪赌开始。把陈关生“拉下水”的正是他的同村村民、经营轻纺原料生意的方汉洪。

　　2001年3月8日，明华村村民方汉洪为和陈关生搞好关系以便日后得到陈关生的关照，以去参加香港订货会的名义，邀请陈关生到港澳游玩。当时，方汉洪任绍兴宏兴集团纺织厂（以下简称宏兴纺织厂）总经理。

　　其实去香港参加订货会，只是方汉洪的一个借口，因为3月8日他们从杭州口岸出境乘飞机到香港后，只去订货会转了一圈，当晚便离开香港转到澳门，住进澳门葡京大酒店。

　　晚饭后，一个同行的朋友说：“既然来了澳门，就去玩玩，赌一把。”陈关生同意了：“好，去赌一把！”

　　在葡京大酒店三楼的一个“百家乐”厅里，半个多小时，陈关生就把15万元港元的筹码全部输光了。在陈关生、方汉洪两人回到萧山后，澳门方面派人到萧山向方汉洪追收赌债，方就将16.05万元人民元（折合港元15万元）支付给对方，并告诉陈关生赌债已经付了，这些钱陈也不必再还了。

　　为朋友和儿女“行方便”

　　15万元港币的筹码不是白给的。澳门豪赌回来后不久，方汉洪为了他铺路的15万元港币第一次找到了陈关生。那是在2001年4月9日。

　　由于资金掉不过头来，方汉洪欠了绍兴某纺织厂200万元货款，于是他在那天找到陈关生，希望陈能够帮帮忙。当时村委会的收入来源是几个村办企业，村委会并没有多少钱，但是作为村集体企业——轻纺原料市场负责人的陈关生还是“很爽快”，颇讲“义气”的他没有同任何人商量，擅自决定把村办企业——轻纺原料市场的租金收入100万元集体资金，调了出来，借给方汉洪使用。

　　方汉洪随后将这笔款项用于归还宏兴纺织厂的购货欠款。直到2001年11月7日，这笔款项才由方汉洪担任总经理的绍兴宏兴纺织厂归还到杭州萧山江南织造实业有限公司(以下简称江南织造公司）。轻纺原料市场和江南织造公司均属于明华村村办集体企业。

　　在出于“义气”为“朋友”行得“方便”后，陈关生又开始利用手中职权为自己的子女大开“方便之门”。

　　2003年7月29日，陈关生利用担任明华村党总支书记兼经济合作社社长的职务便利，在其女儿提出借款350万元，用于其任法定代表人的杭州明华纺织有限公司归还银行到期贷款时，擅自将经济合作社的350万元公款划入了女儿公司账户内。同年8月6日，陈关生又用同样的手段挪用给了女儿公司100万。

　　朋友的钱越“借”越多

　　“借”了100万元人民元的方汉洪也并没有就此打住。2003年8月12日上午，方汉洪走进明华村村委会陈关生的办公室，当时陈关生一个人在办公室。方汉洪就对他说：“书记，我有点事情想请你帮个忙。”

　　“什么事情？”

　　“我去注册验资，钞票不够，村里的钞票借我周转一下，时间不会长，最多一个礼拜可以归还的。”

　　当陈关生问要多少时，方汉洪说是3000万。

　　陈关生觉得有点多了：“这么多，2000万行吗。”

　　“2000万、3000万有什么区别，我也是村民，你书记支持一下我办企业也是应该的。”方汉洪说着。

　　陈关生略一思考后还是答应说：“好的。”

　　随后陈关生出去找到村里的出纳毛加南，让毛加南跟方汉洪的出纳一起去银行转账，分数次将3000万分别转到方汉洪等3人的私人账户上，方随后将这笔钱用于注册浙江裕源防治有限公司验资使用。2003年8月14日，方汉洪归还了该款。

　　被村民举报落马

　　陈关生挪用公款的事情被村民们知道后，他们纷纷进行了举报。其中，村民李秀娥（化名）就数次写材料寄信向上反映。

　　李秀娥（化名）曾是明华村办小学老师和村委委员，因此与陈关生相熟，她回忆，陈关生真正发迹正是在他做了村支书之后的几年里，一方面他为村里做了不少好事，另一方面他也为自己办起了工厂，手中的权力渐渐大了起来，陈关生“霸道”的一面也显现了出来。

　　“在村里说一不二，村里的事情都是由他一个人说了算，村主任和村两委只是一个摆设。”就连一些本来应该由村主任管理的村务，陈关生也是一把包揽了过去，没有他点过头，村里任何事情都别指望开展。

　　而村里很多事情，也全凭他个人喜好。“这个支书不知道有多偏心，明明是一个村的村民，待遇却不相同。”毛家上村的村民孙祥芬说，村里田地征用后发放的补偿款，各家应该分多少，都是陈关生说了算，跟他关系好的就可以多分点，而为安置拆迁户建造的明华新区，分房更是没个统一标准。

　　今日早报供稿