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评论:南京晨报:“公路收费不够还利息”该如何破解?


http://www.sina.com.cn 2006年09月12日14:54 四川新闻网

  周伟娜

  有了问题就要解决问题。“公路收费不够还利息”,更遑论贷款?面对这种困局该怎么办?从报道中看,再继续这种模式似乎不大明智:由于收费的客观存在,已经对地方经济的发展形成了阻碍,如果再继续或提高收费标准或增加收费站点,无疑将进一步恶化经济发展,司机逃费现象将更加普遍,收费还贷将成为泡影,如此一来形成恶性循环,导致一边

公路资源闲置,一边司机无路可走。

  从报道中,广东的年票制和海南“燃油附加费”一定程度上缓解了这个问题。但是,也仅仅是缓解,而非治本之策。笔者以为,在现行车流量达不到设计目标,所收费用不足还利息的情况下,应该果断决策,取消收费,贷款和利息由地方财政还。理由是,在路已建成的前提下,只有首先最大程度发挥它的功能,才是人类的理性所在。虽然,这样做会给地方政府一个沉重包袱,但这个包袱却并非不可解决———只要看看政府的公车耗费和公款吃喝的惊人数字,就不难发现———财政还贷,非不能也,实不为也!

  事实上,取消收费的最大意义在于对全国经济的刺激上。经济学上的乘数效应,已经不是秘密。经济链条上任何一个环节的价格变动,都将引起其他环节上几倍甚至数十倍的变化。如果取消收费,公路使用成本大大降低,公路的经济收益才能最大程度上体现。

  众所周知,以物流业、旅游业等为内容的服务业发育不良,已经成为我国经济发展的一大瓶颈。而这个瓶颈不能不说是拜运输成本过高所赐。前段时间,西北某省蔬菜大丰收,却全部烂在地里,菜农欲哭无泪,难道不是外运成本代价过于昂贵的罪过吗?如果实现全国交通畅通无阻,那么全国的商贸必将加倍繁荣。与其坐看“公路收费不够还利息”的困境,何如放开、发挥公路的本来功能呢?经济发展了,税收必然增加,地方财力才能逐渐雄厚,这样形成良性循环,才能尽快还上银行贷款,早日摆脱依赖“贷款修路、收费还贷”的路子,走上政府投资公路基础建设,使公路公共产品属性回归啊。


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