本报讯据《人民日报》报道，8月31日，《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》（以下简称《通知》）下发。《通知》针对当前我国土地管理特别是土地调控中出现的新动向、新问题，从调整利益机制、完善责任制度和健全法律机制等方面，提出了一系列政策措施。记者日前采访了《通知》的主要起草人之一、国土资源部政策法规司司长甘藏春。
甘藏春说，此次调控突出表现在调整利益、明确责任、依法惩戒等方面。要立足利
益机制的调整，遏制建设用地盲目扩张的经济动因。管住管好土地，最关键的是要消除各地扩张用地的经济动因。基本思路是，一要提高土地的取得和保有成本。提高被征地农民的社会保障水平，强调凡社会保障费用不落实的不得批准征地。耕地占用税和城镇土地使用税也要相应提高征收标准。
二要提高新增建设用地土地有偿使用费缴纳标准。新增建设用地土地有偿使用费是1998年修订的《土地管理法》确定的，目的是切断地方的经济动因，把新增建设用地有偿收益拿出来。实际征收标准和出让土地纯收益之间还有相当大的差距。
三要规范土地出让收支管理。土地出让收益不能作为市长的“零花钱”，而应当用于被征地农民社会保障，用于建设城市廉租房和农村基础设施建设等。为了遏制工业用地的恶性竞争，国家将制定并公布全国工业用地出让最低价标准。招商引资中以各种形式补贴返还的，也算低价出让。这几项措施，核心是要调整中央和地方的利益分配关系，逐步减少地方政府盲目扩张用地中的经济利益驱动。Ｙ
