国家最新退税政策出台 对我市部分企业影响致命

　　在接到关于调整部分商品出口退税率和增补加工贸易禁止类商品目录的通知之后，市外经贸局加班加点就这次调整对我市经济造成的影响进行测算和评估。

　　根据市外经贸局的统计和测算，我市将有2556家企业出口商品被降低或取消出口退税，占全市有出口实绩企业总数的41.3%；涉及出口额19.9亿美元，占全市出口总额的14.9%；有286家企业被调高了出口商品退税率，涉及出口额7.55亿美元，占全市出口总额的5.6%，

　　在被取消出口退税的商品中，今年1—8月，我市的出口额为1.3亿美元，占我市同期出口总额的0.95%，影响我市352家企业。我市取消出口退税类的商品主要有煤炭、农药、矿产品、耐火材料等。其中影响煤炭出口额3525万美元，影响农药出口额2502万美元，影响矿产品出口额2357万美元，影响耐火材料出口额1703万美元。受影响的出口企业过千万美元有两家，影响的企业以贸易型企业为主。

　　此次调整中，这四类商品的绝大部分品种被取消出口退税，直接影响到企业的利润及出口订单，可能导致这四类商品出口增幅的减缓，长远来看可能会产生贸易转移。

　　被降低出口退税率的商品中，今年1-8月份，我市被降低出口退税率的商品出口额为18.62亿美元，占我市同期出口总额的13.8%，涉及企业2204户，占我市有出口实绩企业的35.6%。被降低出口退税率的商品对我市影响面较大，主要的商品是纺织品、手推车、家具、塑料制品、皮革制品、陶瓷、水泥、玻璃等。其中，部分纺织品降税2个百分点，涉及我市360家企业出口额8.2亿美元，占纺织品总出口的89%，过千万美元的企业有14家。

　　这部分降低退税率的商品，为我市传统出口商品，原本利润空间有限，贸易摩擦比较集中，这次降税将对其出口造成较大的冲击。由于此商品出口占我市的出口比重较大，会影响到全市整体出口增幅。

　　在提高类商品中，1—8月，我市提高类商品的出口额为7.55亿美元，占我市同期出口总额的5.6%。涉及我市出口商品的主要有等离子电视、液晶电视、锂电池、继电容、耳机等IT类产品，也有一部分农产品制成品。

　　IT类商品主要属于电子家电和高科技商品，受益企业过千万美元的有15家企业，由于这些企业和产品在我市出口中占有重要战略地位，对促进我市电子家电产业集群建设有重要的意义。本次调高出口退税率，既体现了国家优化出口结构的政策导向，也将推动和加速我市此类商品的出口增长。此外，农产品制成品受益企业共38家，出口额1496万美元，对推动农产品加工具有一定的作用。

　　关于禁止类加工贸易，记者了解到，目前，商务部正在制定操作细则，对取消类的是禁止加工贸易进口或禁止出口，还是既禁止进口又禁止出口还没有确定。据有关人士分析，列入禁止类加工贸易目录，可能会有三种情况，一类是加工后的出口商品为取消出口退税的；二类是进口料件为取消出口退税的；三类是进口料件和出口商品均为取消出口退税。我市涉及的主要是皮革加工行业，进口料件取消保税优惠，要按照一般贸易进口交纳进口关税和进口增值税，势必遏制这部分加工贸易增长，对我市从事此行业的大明皮革、永昌因特皮革等加工贸易企业影响很大。

　　部分企业受到致命影响

　　具体到一些企业来讲，其影响可能是致命的。总体来说，此次政策调整在短期内会影响一些企业生存和发展。

　　“这两天，我们正在与客商进行协商，把出口产品的价格再提高一些。但绝大部分采购商很难接受此价格。”说这话时，青岛凤凰印染有限公司办公室主任刘振涛流露出自己的担心。作为我国最大的的蜡染行业生产制造基地和龙头企业，青岛凤凰印染成为中国蜡染印花布在非洲各国的最大市场占有率品牌，年出口创汇达7000多万美元。

　　“纺织品出口退税率下调2％，这将是一个不小的损失。”刘振涛告诉记者，随着原材料价格的上涨，企业成本已经没有压缩的空间。成本加大后，公司除了提高纺织品价格外，没有别的办法了。目前，公司的订单已经签到了明年。只有压缩企业利润才能与调整前相持平，但这毕竟是我们的一厢情愿，绝大部分购货商不会接受此价格，凭借良好的信誉、多年的交易，一些长期合作可能会接受提价，而大部分客商会很难接受。

　　同时，对一些小企业来说，此次纺织品出口退税下降2％可能会给它们带来较大“打击”。本市一位小规模纺企负责人表示，很多出口纺织品近几年几乎没有利润空间，都是靠出口退税来支持的。出口退税率降低，企业生存的空间已经越来越小了，甚至会遭受“灭顶之灾”。

　　“而让我最担心的就是，出口退税率的下调和劳动力成本的上升，带来的后果是大部分海外购货商可能会将选择目标转移至价格有比较优势的国家和地区。”即发一位负责人表示，如果产品的价格提高了，中国纺织品就会在国际市场失去竞争的优势，很多订单就会被转移到印度、越南以及东南亚等周边国家。