“以村民为中心”的魔力

　　本报评论员 刘县书

　　建设社会主义新农村是党中央作出的重大决策。在新形势下，如何通过全面落实科学发展观来建设新农村，则是各级党委政府及全社会面临的重大课题，需要集纳各方的智慧与力量。河北省建设“村民中心”的初步实践，为我们提供了一个可喜的、具有某种通用性的新探索。

　　农民是建设新农村成效的最好评委。从记者的采访来看，河北省的村民中心建设工程得到当地农民的普遍称赞，取得了初步成功。

　　“村民中心”成功的秘诀是什么？值得思考。

　　从表面上看，似乎只是在村里原有的办公机构门口新挂了一块牌子。一块牌子便有那么大的魔力吗？靠一块牌子，能让涣散的人心重新聚拢，让隔膜的村官与村民重新打成一片？一块牌子，能成为新农村建设宏伟蓝图的有力支撑吗？

　　显然，作为有形物质的那块牌子并没有什么魔力，可贵的是这块牌子背后的理念和机制。那是一块有形的牌子，却透视出无穷的力量——“以村民为中心”。

　　“村民中心”就是要“以村民为中心”，这恐怕就是河北省“村民中心”工程初步成功的核心理念，也是确保该工程得到农民拥戴的必要法则。

　　《国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》中提出了这样的要求：“在推进新农村建设工作中，要注重实效，不搞形式主义；要量力而行，不盲目攀比；要民主商议，不强迫命令；要突出特色，不强求一律；要引导扶持，不包办代替。”其中每一个字都浸透着以农民为本、以农民为中心的精神宗旨。

　　以农民为本，以农民为中心，新农村建设就不会搞形式主义，就不会盲目攀比，不必强迫命令，不强求一律，不包办代替。

　　“村民中心”，这个名字起得好！在村民委员会、村党组织等机构的门口挂上这块牌子，一下子就把原来村民围绕领导干部转的格局变为领导干部围绕村民、村民自治互助这种格局。

　　“以村民为中心”，这件事办得好！它充分体现了我们党“立党为公，执政为民”的宗旨，围绕农民满意不满意、高兴不高兴这个根本来开展新农村建设。这正是新农村建设需要摆正的思路，开创的格局。从这个意义上，“村民中心”这块牌子就像新农村建设这篇大文章中的神奇之笔。

　　当然，河北乃至全国新农村建设的文章还远未完成，这首宏伟交响乐的高潮也远未来到。“村民中心”这块牌子的内涵和力量还有待更深刻、更长久地阐发出来。但我们相信，只要坚持和做到以人为本，“以村民为中心”，“村民中心”牌子的魔力就不会失去，新农村建设的路就会越走越宽广。