红牌发给孝义全省拯救蓝天（图）

　　由于对焦化行业管理失控，孝义市的环保项目审批权被暂停，同时，我省开始了新一轮环境治理

　　在孝义市梧桐经济技术开发区，空气总是灰蒙蒙一片

　　9月4日，国家环保总局公布2005年全国城市环境综合整治定量考核结果，在全国城市环境空气质量劣于国家三级标准的43个城市中，山西有16个城市，是全国空气质量超标城市最多的省份。在这份“黑”名单中，孝义市榜上有名。

　　9月6日，山西省环保局暂停了孝义市建设项目的环保审批权，原因是孝义市环保局对辖区内环境保护工作监管不力，对违法建设项目没有及时制止和上报，致使孝义市焦化行业管理失控，大气环境恶化。

　　环保项目审批被亮红牌，这在我省尚属首次，也是迄今为止山西在环境监控方面采取的最严厉手段。

　　孝义的污染有多严重?焦化企业对山西的环境影响有多大?山西的环境污染究竟到了什么程度?一系列问题也再次成为人们关注的焦点。9月11日、12日，记者对此进行了调查采访。

　　经济开发区成了高污染区

　　11日，孝义市，天灰蒙蒙的，感觉不到是晴天还是阴天。出市区，向南5公里到了梧桐经济技术开发区。这里是孝义焦化企业集中的地方，拉煤车络绎不绝。汽车过处，灰尘飞扬。百米之内，只见灰尘，刺鼻的气味让人难以呼吸。

　　记者沿区内公路走了一小圈，见到五六家企业，都是搞焦化的，规模都挺大，露天堆放着的煤像一座座小山，风起煤尘飞。家家的烟囱都冒着不同颜色的烟尘，但拍出来的照片很不清晰，因为空气的能见度太低了。同行的当地向导说，孝义的空气状况，一年四季都是这样。

　　记者来到一家名叫铁盛的大型焦化厂，烟囱正冒着红色火焰，但这家厂子没进行过环保审批就上马生产了。开发区内，未经审批的企业还有4家，分别是红塔、金茂、同基、鑫泽。这些企业基本上没有什么环保设施。而另外4家经过审批的企业，环保设施也不到位。

　　在这种情况下，周围的村民遭了殃。经济开发区覆盖了整个梧桐镇，焦化企业与全镇两万多人做了邻居。一位姓王的村民正在地里割玉米秸秆，他说:“污染对我们影响很大，但没人管。”他说，五六年前，这里开始建焦化企业，此后，自己种的庄稼不仅收成少了，而且变成了黑色的。记者看到，他正在收割的玉米秸秆上，落了厚厚一层煤灰，水浇过的地里，黑泥厚约寸余。

　　事实上，有焦化企业就有污染。沿大运高速往南，从张兰到介休，两边远远可以看到数十根高耸的烟囱———或冒黑烟，或冒黄烟，有的甚至火苗直蹿，空气中弥漫着臭鸡蛋气味。据了解，那些冒烟的地方大部分都是焦化企业。在国家公布的山西环保黑名单上，临汾市又一次上榜。据环保界人士介绍，临汾最严重的污染源也是焦化企业———在临汾市尧都区，一过汾河大桥就是一家年利税上亿元的大型焦化厂。虽然几经媒体曝光，而且临汾市为摘“黑帽”，也曾计划关闭该企业，但无奈投入太大，一直没关掉。记者采访了解到，尧都区共有焦化企业6家，不同程度地对临汾的环境造成了污染。

　　全省污染物近半来自焦化厂

　　按照环评标准，从2000年起，孝义市已不允许再上焦化项目。但几年来，孝义的焦化项目却从8个猛增至47个，其中的33个未经审批。而全省的600多家焦化企业中，只有90多家经过审批。

　　那么，焦化污染与山西16城市上“黑榜”有多大关系呢?记者采访的一位环境保护专家说:有很大关系。从全省来看，焦化行业对大气和水的污染负荷分别占全省污染总负荷的40%和45%，二氧化硫和颗粒物排放量分别占全省同类污染物排放总量的1/10和1/5，三次苯并芘(一种可怕的治癌物)排放量则占到全省总量的一大半。就焦化行业对大气污染负荷占全省污染总负荷的40%，他做了一个形象的比喻:如果你身上有1斤的污染物，那么有4两就是焦化企业排出来的。

　　造成这种局面，除因焦化本身是个高污染行业外，更重要的原因是焦化企业大量未经环保审批就违法生产。孝义市环保局局长曾树茂曾说，经过环保审批的企业，环保设备尚且不齐全或不使用;未经环保审批的企业，更是几乎不购置环保设施，这样，环境污染肯定会越来越严重。

　　看来，山西要想摘掉头顶的“黑帽子”，只有背水一战了!

　　从孝义开始治出山西蓝天

　　9月6日，省环保局做出了迄今为止最严厉的处罚，暂停孝义市建设项目环境保护审批工作，接着又给孝义市政府发出了《关于对孝义市焦化企业违法违规问题依法处理的通知》。《通知》对孝义市每个焦化企业如何处置都做了明确规定，39个企业中，18个被勒令关停，4个被勒令停产停建，其余有的要求限期完成环保验收，有的要求完善环保设施。

　　据知情人士透露，省环保局此次使出“杀手锏”，根本目的在于以此为突破口，打造山西的“蓝天碧水”。对孝义环境污染的综合整治，仅仅是我省新一轮环境治理的开始。

　　省环保局的严厉措施，在孝义、吕梁很快有了“反应”。9月10日，孝义市政府炸毁了西关实业公司利民焦化厂的高炉。伴随着利民焦化厂的关闭，吕梁市焦化行业环保专项清理整顿现场会召开，传达了《吕梁市关于落实全省焦化行业环保专项清理整顿工作的十条意见》。其中的第六条非常引人注目:从9月11日起，全市范围内若发现一处死灰复燃的土焦、改良焦，追究其所在乡镇党政主要负责人的责任;发现三处，追究该县分管县长的责任;发现五处，追究该县主要负责人的行政责任。9月12日，孝义市政府又召开了焦化行业环保专项清理通报会。

　　为了治污，全省发起更大的行动———将在119个县区安装环境监测仪;要启动对地方官员的问责制———对不完成环保工作目标任务的，在提拔任用和评先选优中，实行一票否决;9月6日，山西省焦炭协会的成员企业联合推出了《环保公约》，向社会承诺，不以环境作为代价，换取经济利益;9月18日，省环保局召开局长专题会议，转发吕梁市的《十条意见》，要求所有市像吕梁一样对违法建设项目进行整顿……省环保部门开出的一剂猛药，引发了全社会对山西环境问题的关注，我们期待山西能够早日重现蓝天碧水。

　　本报记者叶恒

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　　国家环保总局公布的43个环境空气质量劣于国家三级标准的城市中，包括山西的16个城市，即古交市、大同市、阳泉市、晋城市、高平市、朔州市、晋中市、介休市、运城市、永济市、忻州市、临汾市、侯马市、霍州市、吕梁市、孝义市，占全国的37%。

　　(来源：山西新闻网 山西晚报网络编辑：董春萍)