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私设“执法队” 上街截破烂


http://www.sina.com.cn 2006年09月20日06:18 大洋网-广州日报

  废品收购站还能自己成立“执法队”,上路扣货扣车?日前,厚街涌口水北村贩卖废品的张先生在将一车废品运往收购站时,被另一废品收购站私设的“执法队”拦住,强行扣压了他的三轮车及车上货物。

  记者调查发现,张先生的“霉运”源自于两家废品站的竞争关系,其中一家废品站为了抢夺生意,居然派人上街“执法”。厚街镇经贸办表示,作为市场经营主体,不可能拥

有执法权。而律师亦称,擅自成立所谓“执法队”,冒称政府工作人员上路扣货扣车,是明显的违法行为,严重者还要承担刑事责任。

  实习记者黄国金、熊慕华 记者李少威

  事件:

  废品两次被“执法队”没收

  本月16日,张先生受岳父之托,用三轮车将一批废品运往厚街涌口水北村一废品收购站的途中,被三个开摩托车的人拦下来。据张先生反映,这三个人自称是政府部门的执法人员,要求张先生出示废品收购工作证。在得知张先生没有工作证后,这三个人就责令张先生把废品卖到指定的废品收购站。在他们指定的收购站里,双方因为扣车的问题起了争执,这三个人见张先生要强行把三轮车推走,就拿起水管砸车并驱赶张先生,并把三轮车扣在收购站里。

  据了解,张先生的废品都是他在出租屋做保洁员的岳父利用打扫出租屋的机会收集的,每隔一段时间,张先生都用他买菜用的三轮车将废品运到附近的废品收购站。这次已经是张先生第二次被没收废品了,前一次是7月份,同样是这些人。这些人的摩托车挂有“回收站”的牌子,经常在涌口水北村的主要路口截查来往的运废品的三轮车,已经活动了半年多了。

  调查:

  “执法队”竟是收购站的员工

  据涌口水北村另一家废品收购站的负责人反映,涌口水北村一共有两个废品收购站,同归东莞市厚街镇废旧物资回收有限公司涌口回收站管理。他的收购站因为更靠近居民区,所以一般卖废品的居民和专门从事废品收购工作的“收买佬”都喜欢到他这里卖废品。但半年前,另一家收购站聘请了一帮人公然在涌口水北村的主要路口截查来往的运废品的三轮车。如遇到没有工作证的三轮车,就强行要他们把废品运到他们的收购站,否则就没收。

  据其介绍,为了方便管理,东莞市厚街镇废旧物资回收有限公司涌口回收站要求在涌口的“收买佬”都办理工作证。但有相当一部分来收购站卖废品的顾客并不是“收买佬”,他们自己收集生活废品去卖并不需要办理工作证。

  “执法队”所在的收购站老板表示,他们都是按公司的规定办事。当日,他的员工对张先生的三轮车进行例行检查时,张先生说话太“串”,引起双方冲突,他们才把张先生的三轮车扣下的,他们这样做也是“为了维护正常的市场秩序”。

  说法:

  “执法队”无权执法

  作为市场经营主体的企业能否成立执法队?有没有权力上路检查和没收他人的废品?为此,记者采访了相关部门。

  厚街镇经贸局表示,厚街镇的废旧物资回收和管理工作都是由东莞市厚街镇废旧物资回收公司负责的。按法律规定,回收公司只有经营权,并没有执法权。

  广东省卓信律师事务所东莞分所邹育兵律师表示,我国法律规定,一般性的企业是没有执法权的,收购站这种做法实质上就是带有欺诈性的强买强卖。如果在他们的“执法”过程中出现冒充政府工作人员的情况,就不仅仅是一种欺诈行为了,还是一种刑事犯罪,构成严重影响还可以量刑的。


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